LICITATIE CONTESTATA - Masinile Armatei sunt in asigurari provizorii
Licitatia organizata de Ministerul Apararii pentru achizitionarea politelor RCA 2008 pentru autovehiculele Armatei s-a lasat cu scandal. Desi nu a rezolvat cererile a doi participanti care contesta rezultatul, Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor (CNSC) a permis Armatei sa incheie contractul. Societatea care a fost declarata castigatoare la aceasta licitatie cu cantec isi trambiteaza victoria. Ministerul Apararii a scos la licitatie in octombrie 2007 achizitionarea de asigurari auto de tip RCA pentru 12.464 de autovehicule si remorci. Politele RCA ar fi trebuit sa aiba valabilitate timp de un an, pana la 31 ianuarie 2009. Valoarea estimata a contractului era, potrivit unor surse din Ministerul Apararii, de circa 10 milioane de lei, plus TVA, adica aproximativ 3 milioane de euro. Criteriul de atribuire a contractului: pretul cel mai scazut. CONTESTATII. La licitatie au participat societatile de asigurari Astra, Ardaf, Omniasig si Asirom, aceasta din urma fiind desemnata castigatoare la sfarsitul lunii noiembrie. Societatile Astra si Ardaf au contestat imediat rezultatul, prima solicitand anularea licitatiei si reluarea procedurilor de atribuire, iar cea de-a doua descalificarea concurentilor de pe locurile 1 si 2, respectiv SC Asirom SA si SC Omniasig SA, si desemnarea sa drept castigator. Ministerul Apararii obtine insa de la CNSC, printr-o decizie data la 18 decembrie, masura provizorie de incetare a perioadei de suspendare a procedurii de atribuire. Deci Armata poate incheia politele RCA cu Asirom. La 20 decembrie, Asirom anunta, de altfel, printr-un comunicat de presa citat de agentia Mediafax, ca va asigura parcul auto al Ministerului Apararii Nationale cu polite de raspundere civila obligatorie, primele totalizand circa un milion de euro. Insa Ministerul Apararii nu a facut nici un anunt in acest sens. PRETURI PROMOTIONALE. Interesant este ca raportand valoarea totala a primelor anuntate de Asirom la cele 12.187 de autovehicule, din care peste jumatate sunt blindate, si 277 remorci, ce trebuie asigurate RCA, rezulta o valoare medie a primei pentru o masina de aproximativ 80 de euro, adica circa 280 de lei. O valoare cu mult mai mica decat tarifele practicate de societate, cu notificarea Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor (CSA), in 2008. Potrivit informatiilor publicate pe site-ul companiei, pentru persoanele juridice o polita RCA pentru intregul an 2008, incheiata inainte de 31 decembrie 2007, pentru autoutilitare, autofurgonete, autocamioane, autospeciale cu masa de pana la 2.300 kg costa minimum 612 lei. Pentru autovehicule cu mase mai mari RCA-ul e si mai scump, ajungand ca pentru cele de peste 16.000 kg sa coste minimum 1.848 lei si maximum 3.180 lei. Aceste tarife pentru 2008 nu fusesera insa anuntate public de Asirom la data licitatiei. POSIBILE ILEGALITåTI. Aceasta desi in anuntul de licitatie publicat de Armata unul dintre criteriile de calificare la licitatie este “Notificarea catre CSA si acordul acestei institutii de a practica tarifele notificate de societate pentru perioadele 01.01-31.12.2008 si 01.02.2008-31.01.2009”. Mai mult, Asirom a castigat licitatia pentru ca a venit cu un pret mult mai mic, comparativ cu tarifele practicate cu notificarea CSA. Ceea ce ar putea fi considerata si o incalcare a Normei CSA privind asigurarea obligatorie de raspundere civila care precizeaza ca “asiguratorii nu pot practica tarife de prima anuale diferite fata de cele notificate CSA si publicate”. Jurnalul National a solicitat la 9 ianuarie punctul de vedere al CSA, insa nu a primit inca un raspuns. Nici Ministerul Apararii nu a dat lamuriri asupra respectarii sau nu a criteriilor din Caietul de sarcini. PROVIZORII. Daca este adevarat ca cele doua contestatii sunt in curs de judecare, atunci politele de asigurare incheiate de Armata cu Asirom sunt acte provizorii. Solutia CNSC la contestatii, care trebuie data in zilele urmatoare, este de asteptat sa faca lumina in acest caz. florina.zainescu@jurnalul.ro Caritate Intrebat de Jurnalul National care este motivul pentru care Asirom a emis oferta pentru Armata cu incalcarea Normei CSA si a prevederilor Caietului de sarcini, Boris Schneider, directorul general al Asirom, ne-a explicat ca “Asirom considera Armata un partener strategic important si de aceea si-a propus ca obiectiv oferirea celor mai bune servicii, incepand cu primele de asigurare. Acesta, pe langa respectul cuvenit institutiei Armatei, a fost argumentul care a determinat Asirom sa structureze o oferta de asigurare extrem de competitiva, in acest fel contribuind la o economie de peste doua milioane de euro in bugetul institutiei”. “Speram ca aceste resurse sa contribuie la intarirea capacitatii de aparare a Armatei, prin noi dotari de care sigur este nevoie”, a adaugat el. Mai mult, Schneider considera ca, prin Decizia CNSC de admitere a masurii provizorii de incetare a perioadei de suspendare a procedurii de atribuire, contestatiile Astra si Ardaf “au fost practic respinse”.