CAZUL LEORDEAN - Verdict pe-o lege abrogata!?

  Traian Basescu are dreptul, si nu obligatia, de a face generali, a consfintit anul trecut Curtea Constitutionala.
 "Avem hotarari la Inalta Curte care ne obliga sa facem generali... Sper sa nu fiu pus in situatia sa mai fac 10 generali pentru ca asa a hotarat judecatorul. Independenta justitiei nu inseamna dreptul de a te substitui altor puteri in stat", spunea seful statului duminica la Alba-Iulia, in mesajul transmis de Ziua Justitiei. Cazul adus in discutie de presedinte este cel al colonelului in rezerva Alexandru Leordean, fost director al Directiei de Informare si Relatii Publice din cadrul Ministerului Apararii. Iar decizia Inaltei Curti suspectate a fi intrat in sfera de actiune a altei puteri in stat este datata 2 mai 2007. Instanta suprema a admis recursul declarat de Leordean impotriva verdictului Curtii de Apel si a constatat ca el indeplinea conditiile cerute de lege pentru a fi trecut in rezerva cu gradul de general. Constatand ilegal ordinul emis de fostul ministru al Apararii Teodor Atanasiu (nr. 554/19 mai 2005), instanta l-a anulat, obligand Ministerul Apararii sa ii respecte colonelului Leordean dreptul invocat si sa emita proiectul de propunere pentru avansarea prin decret prezidential. Daunele morale acordate de instanta de judecata sunt de 50.000 de RON. MAp a pus in executare decizia, dar raspunsul Presedintiei a fost negativ, pe motiv ca verdictul instantei s-a bazat pe un text de lege abrogat, dupa ce a fost declarat neconstitutional anul trecut.  MINISTERUL S-A SUPUS. "In urma cu aproximativ doua saptamani, Ministerul Apararii a trimis catre Administratia Prezidentiala propunerea de avansare a colonelului Leordean in grad de general de brigada, respectand astfel decizia justitiei. Au fost platite si daunele morale", ne-a declarat ieri purtatorul de cuvant al MAp, Andreea Dumitru. Potrivit unor surse din Palatul Cotroceni, seful statului ar fi refuzat propunerea in urma cu cateva zile, raspunsul fiind transmis MAp prin intermediul Consiliului Suprem de Aparare a Tarii. CURTEA CONSTITUTIONALA. In cadrul procesului, pe vremea cand acesta se afla pe rolul Curtii de Apel Bucuresti, Administratia Prezidentiala a invocat exceptia de neconstitutionalitate a articolului 66 alin. 3 din Legea nr. 80/1995, privind statutul cadrelor militare, deoarece contravin prevederilor art. 94 lit. B) din Constitutie. Curtea Constitutionala (CC) a admis aceasta exceptie, la data de 4 mai 2006, prin Decizia 384/2006, publicata in Monitorul Oficial 451 din 24 mai, data la care actul a si intrat in vigoare. Concret, CC a stabilit ca atributia sefului de stat de a "acorda gradele de maresal, general si de amiral" reprezinta "un drept al Presedintelui, iar nu o obligatie, astfel ca seful statului are posibilitatea de a aprecia daca acorda sau nu aceste grade, fara a fi conditionat de lege, asa cum este in cazul atributiei privind numirile in functii publice. Or, Curtea constata ca textul de lege criticat prevede intr-o forma imperativa avansarea in grad a coloneilor si comandorilor in activitate la trecerea in rezerva sau direct in retragere, daca indeplinesc conditiile de vechime in grad si au calificativul prevazut de lege. Atributia Presedintelui Romaniei prevazuta de art. 94 lit. B) din Constitutie apare in acest caz ca o interventie formala pentru indeplinirea unor prevederi legale, ceea ce lipseste aceasta autoritate de insasi substanta atributiei constitutionale", se arata in Decizia Curtii.  TEXTUL ABROGAT. Articolul de lege criticat prevede: "Coloneilor si comandorilor in activitate, care au o vechime in grad de minimum 5 ani si au fost incadrati in aceasta perioada cel putin 3 ani in functii prevazute in statele de organizare cu grad de general sau similare si care au fost apreciati in ultimii 3 ani cu calificativul «foarte bun», la trecerea in rezerva sau direct in retragere li se va acorda gradul de general de brigada, respectiv de general de flotila aeriana sau contraamiral de flotila, si vor fi trecuti in rezerva sau direct in retragere cu noul grad". In prezent, prin Legea 81/2007, articolul a fost modificat, formula obligatorie "li se va acorda" fiind inlocuita cu expresia "li se poate acorda". In urma verdictului Curtii Constitutionale, magistratii Curtii de Apel Bucuresti au respins solicitarea ofiterului superior de Armata, insa acesta a facut recurs la Inalta Curte de Casatie si Justitie. Presedintele acestei instante, magistratul Nicolae Popa, ne-a declarat ieri ca prin decizia colegilor sai nu presedintele a fost obligat sa faca generali, ci Ministerul Apararii a fost obligat sa-i respecte un drept colonelului Leordean. Vicepresedintele Inaltei Curti, Lidia Barbulescu, ne-a declarat ca instanta de judecata nu a incalcat sfera de actiune a unei alte puteri prin aceasta decizie: "Temeiul legal care a atras competenta instantei este Legea contenciosului administrative, conform careia instanta poate sa verifice legalitatea si temeinicia unor acte administrative, asa cum este si ordinul ministerial emis in aceasta cauza, la data de 19 mai 2005". La acea data erau in vigoare prevederile vechii legi gasite in 2006 ca fiind neconstitutionale.

---

Despre autor: