Social 3 Mai 2017 11:14
„Interzicerea exportului paralel pentru toate medicamentele din programele nationale timp de un an de zile, contravine fundamental normelor europene in vigoare,” considera oficialii ADEM Romania (Asociatia Distribuitorilor Europeni de Medicamente).

„Reiteram raspunsul Consililui Concurentei din anul 20151, referitor la ordinul2 din anul 2013, prin care se prevedea suspendarea temporara pe o perioada de 6 luni a distributiei in alte state membre, a 19 din 22 de DCI-uri oncologice/onco-hematologice esentiale, in care se preciza printre altele: „Un stat membru poate recurge la limitarea exportului paralel de medicamente in situatii exceptionale, in care sanatatea publica este pusa in pericol; o astfel de restrictie insa nu trebuie impusa cu titlu general, ci limitata la acele medicamente pentru care se constata ca exportul paralel a generat o lipsa care afecteaza in mod grav sanatatea publica si numai pentru o perioada limitata, recomandata a fi de 3 luni.”, relateaza organizatia intr-un comunicat remis 9AM.ro.

Prin urmare, interzicerea exportului paralel pentru toate produsele incluse in programele nationale (1.175 de denumiri comerciale aferente a 300 denumiri comune internationale) timp de un an de zile – este o masura disproportionata si nejustificata, un mijloc de discriminare arbitrara si o restrictie disimulata in comertul dintre statele membre, fiind greu de crezut ca exportul paralel a generat lipsa acestor produse. Astfel, nu pot fi intrunite conditiile derogatorii prevazute de Art. 36 TFUE3, situatie ce poate atrage riscul declansarii de catre Comisia Europeana a unei proceduri de infringement4 asupra Romaniei, prin nerespectarea prevederilor Tratatului privind Functionarea Uniunii Europene (TFUE), referitor la libera circulatie a marfurilor in spatiul comunitar,” precizeaza farm. Coralia Kreyer, director executiv ADEM.

In plus, „aceasta ar reprezenta o situatie fara precedent in UE si facem referire aici la situatia Greciei, care in anul 2015, in plina criza economica (aflandu-se pe punctul de a iesi din zona euro la inceputul lui 2015), dupa o perioada de 3 luni in care producatorii, distribuitorii angro si autoritatile competente si-au transferat vina pentru situatia de agravare a aprovizionarii cu medicamente a farmaciilor si spitalelor, a ridicat interdictia exceptionala privind re-exportul a 25 de medicamente in deficit, la interventia Comisiei Europene,” adauga oficialul ADEM.

In ceea ce priveste competitia intrabrand, exista deja diferite practici de restrictionare ale exportului paralel, exercitate de unele companii farmaceutice, ca de exemplu cota de aprovizionare („supply quota”), in care acestea restrictioneaza cantitatile pe care le furnizeaza angrosistilor pe piata nationala pentru a satisface cererea locala si, implicit, de excludere a unor concurenti (de ex: distribuitori ce efectueaza comert cu medicamente in afara sistemului de distributie clasic creat de o anumita companie) prin stabilirea unor contracte de exclusivitate cu importatorii, motiv pentru care consideram ca interzicerea suplimentara a unui numar de minimum 1.175 de produse de la libera circulatie in spatiul comunitar, pe perioada de un an, contravine fundamental normelor europene in vigoare.

Citeste si:
Răzvan Fodor ar fi fi putut să moară în somn: „Se sufoca. Știam că...
Răzvan Fodor ar fi fi putut...

In aceste conditii, se incurajeaza indirect o “pozitie dominanta” verticala ulterioara, pe piata distributiei angro de medicamente si ca atare, contravine Articolelor 101 si 102 ale Tratatului CE, incalcand astfel regulile de concurenta in cadrul pietei comune.

Retragerea temporara sau definitiva, din ratiuni comerciale, a unor medicamente (multe fara inlocuitori), prin care producatorii forteaza indirect cresterea preturilor, reprezinta practici anticoncurentiale, care sunt sanctionate de catre forurile nationale si europene abilitate sa aplice legea concurentei. Indeplinirea obigatiei de serviciu public (OSP), reglementata prin ordin de ministru (OMS 269/2017), revine in egala masura atat distribuitorilor angro de medicamente, dar si Detinatorilor de Autorizatii de Punere pe Piata (DAPP)/reprezentantului local al acestuia, iar exceptiile de la obligatia instituita prin acest ordin nu includ retragerea medicamentelor din ratiuni comerciale.

Citeste si:
Valorile normale ale glicemiei după masă. Cum ajută CuraLin în...
Valorile normale ale...

In concluzie, prioritatea guvernului de a asigura disponibilitatea medicamentelor pe piata autohtona este salutara si o sustinem, cu toate acestea nu consideram a putea fi dusa la indeplinire prin adoptarea unor masuri favorabile unor anumiti jucatori din piata in defavoarea intereselor celorlalti actori, cu impact final asupra intereselor pacientilor, generand noi si noi scandaluri sau probleme, fara constientizarea importantei respectarii regulilor de joc la nivel european.

Atentionam ca notificarea Comisiei Europene urmareste sa previna crearea unor bariere tehnice in calea pietei interne inainte ca acestea sa se materializeze ca atare, notificarea de catre Ministerul Sanatatii a interzicerii exportului paralel pe perioada de un an poate avea drept consecinta declansarea unei proceduri de infringement asupra Romaniei, care va arunca sistemul de sanatate intr-o alta criza si va indeparta si mai mult autoritatile competente de la rezolvarea reala a problemelor deja existente.

Citeste si:
Un bărbat din Republica Moldova este cercetat penal pentru că...
Un bărbat din Republica...

ADEM Romania este o asociatie infiintata si afiliata EAEPC (European Association of Euro-Pharmaceutical Companies) din 2016, persoana juridica romana, de drept privat, fara scop lucrativ sau patrimonial, independenta si neguvernamentala, ce are ca scop reprezentarea intereselor distribuitorilor paraleli din Romania pentru promovarea si cooperarea in dezvoltarea comertului intracomunitar ca un mijloc de completare a pietei interne a Uniunii Europene (UE), pe care este asigurata libera circulatie a marfurilor.


Despre autor:


Abonează-te pe


Te-ar putea interesa si:

In lipsa unui acord scris din partea Internet Corp, puteti prelua maxim 500 de caractere din acest articol daca precizati sursa si daca inserati vizibil linkul articolului.