Romania este tot mai departe de America

Marc Frey, director al Programului Visa Waiver din cadrul Departamentului pentru Securitate Interna al Statelor Unite, a explicat pentru NewsIn de ce perspectiva includerii Romaniei in Visa Waiver, program ce ar permite romanilor sa calatoreasca in America in scop turistic si de afaceri fara a mai necesita in prealabil solicitarea vizei la Ambasada de la Bucuresti, este tot mai indepartata.

George W. Bush promulgase la 3 august 2007 o varianta noua a legii privind securitatea, prin care plafonul ratei de refuz fusese ridicat de la 3% la 10%, masura facand parte din demersurile fostului presedinte de a flexibiliza admiterea in program in special a unor tari est-europene. Acum, noua administratie Obama scade din nou plafonul la 3%.

"Autoritatea Departamentului pentru Securitate Interna (DHS) de a ridica rata de refuz pentru vizele SUA la un maximum de 10% va fi suspendata incepand cu 30 iunie 2009, pana cand Departamentul poate implementa sistemul biometric de monitorizare a iesirilor aeriene", a spus oficialul, precizand ca aceasta masura este luata pe termen nedeterminat.

"Implementarea unui astfel de program va depasi termenul de 30 iunie 2009, ca urmare a deciziei Congresului SUA de a testa capacitatea DHS si a liniilor aeriene de a colecta astfel de date biometrice. Nu este clar cand DHS va putea implementa acest sistem, termenul depinzand de mai multi factori, inclusiv incheierea testarii. Pana cand va fi implementat, toate tarile candidate la Visa Waiver trebuie sa indeplineasca criteriul de a avea o rata de respingere a vizelor mai mica de 3%", a punctat Marc Frey.

"Din pacate, incapacitatea statutara a DHS de a creste rata de refuz peste 3% va face si mai dificila calificarea unor tari ca Romania pentru includerea in Visa Waiver. Chiar daca includerea in Visa Waiver nu va fi un proces pe termen scurt, DHS incurajeaza Romania sa continue eforturile pentru a indeplini criteriile pentru intrarea in program si salutam dialogul constructiv pe care il avem pe aceasta tema", a mai spus oficialul american.

Marc Frey a mai explicat ca numeroase cerinte pentru eliminarea obligativitatii vizei SUA, precum raportarea imediata pasapoartelor pierdute si furate catre Interpol, "sunt in concordanta cu bunele practici internationale si sunt specificate si in declaratia semnata la 3 noiembrie 2008 de SUA si Romania".

"Departamentul pentru Securitate Interna apreciaza progresele facute de Romania in multe aspecte, inclusiv recenta introducere a pasaportului electronic. DHS isi pastreaza si pe viitor angajamentul de a lucra alaturi de Romania pentru implementarea Declaratiei si monitorizeaza evolutiile legate de indeplinirea criteriilor pentru aderarea la Visa Waiver. In plus, autoritatile romane si cele ale Ambasadei SUA cor continua sa se intalneasca regulat la Bucuresti pentru a discuta despre chestiuni legate de ridicarea obligativitatilor vizei", a afirmat Marc Frey, incurajand eforturile Romaniei de a fi inclusa in Visa Waiver.

Cel mai mare obstacol in calea eliminarii obligativitatii vizelor SUA pentru Romania este rata de respingere a acordarii vizelor de intrare in SUA, care in anul fiscal 2008 a ajuns la 25%.

Cele sase state din UE pentru care SUA mentin obligativitatea vizelor sunt Malta, Cipru, Grecia, Polonia, Bulgaria si Romania Trei dintre aceste tari au rata de refuz a vizelor peste 3% (Romania 25%, Bulgaria 13,3%, Polonia 13,8%), iar celelate trei state au reusit sa se situeze sub limita admisa de Washington (Grecia 1,5%, Malta 2,5%, Cipru 1,7%).

Potrivit legislatiei SUA, o tara poate fi scutita de obligativitatea vizelor de calatorie, daca au fost respinsi mai putin de 10% (dupa 30 iunie, 3%) dintre cetatenii respectivei tari care au solicitat o viza pentru Statele Unite. In afara acestui criteriu esential, admiterea in Visa Waiver tine si de indeplinirea anumitor criterii tehnice, precum implementarea pasaportului electronic, schimbul de informatii cu privire la persoanele suspecte de activitati teroriste, raportarea pasapoartelor furate/pierdute si implementarea programului Air Marshals pe cursele aeriene directe cu SUA. Programul Visa Waiver permite sederea inn SUA pe o perioada de pana la 90 de zile, in scopuri de afaceri si turistice, fara a necesita viza.

Romania depune eforturi de mai mult timp pentru a fi inclusa in Visa Waiver si a format la un moment dat, impreuna cu alte state est-europene care au aderat la UE in 2004, si o "Coalitie a vizelor", avand drept scop demersuri comune, inclusiv prin angajarea unei firme de lobby. Accesul Romaniei in programul Visa Waiver continua sa reprezinte o prioritate si o preocupare majora si la nivelul Uniunii Europene, ferm interesata de promovarea unui tratament egal in ceea ce priveste calatoriile in Statele Unite pentru toti cetatenii Uniunii.

SUA au anuntat in luna octombrie ca din 2009 Cehia, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Slovacia si Coreea de Sud nu vor mai avea nevoie de vize. Insa aceste state nu numai ca au incheiat bilateral aranjamente de securitate cu Washingtonul, dar aveau si o rata de respingere a vizelor mai mica de 10%.

In prezent, Visa Waiver, prin care este ridicata obligativitatea vizelor, include 27 de state, in principal tari occidentale: Andora, Australia, Austria, Belgia, Brunei, Danemarca, Finlanda, Franta, Germania, Islanda, Irlanda, Italia, Japonia, Liechtenstein, Luxemburg, Monaco, Olanda, Noua Zeelanda, Norvegia, Portugalia, San Marino, Singapore, Slovenia, Spania, Suedia, Elvetia si Marea Britanie.

Excluderea din Visa Waiver a noilor membri UE si NATO a fost un subiect sensibil, mai ales in cazul tarilor care au sustinut operatiunile militare americane din Irak si Afganistan. Unele dintre aceste tari, precum Polonia si Romania, nu se regasesc pe lista noilor state incluse in program, pentru ca nu au indeplinit mai multe conditii. Grecia, care din punctul de vedere al ratei de refuz indeplineste criteriile, se plange ca nu este inclusa in Visa Waiver ca pedeapsa pentru ca a blocat aderarea Macedoniei la NATO la summitul din aprilie de la Bucuresti.

Romania a semnat cu SUA la 3 noiembrie o declaratie privind principiile de cooperare in vederea includerii Romaniei in Visa Waiver. Semnarea acestui document va constitui un pas important catre ridicarea obligativitatii vizelor, dar practic are numai rolul de a confirma vointa politica a Romaniei de a adopta masurile necesare indeplinirii unora dintre criteriile de intrare in Visa Waiver. Concret, este vorba despre stabilirea unor principii si domenii de cooperare in care partile romana si americana vor purta negocieri.

Pe de alta parte, in privinta ridicarii vizelor pentru SUA, presedintele Traian Basescu se declara in favoarea unei solutii care sa vina prin UE si nu in urma unor negocieri bilaterale, invocand interesul national de a proteja bazele care cuprind datele personale ale cetatenilor.

"Eu inca sper sa obtinem liberalizarea vizelor pentru romani pe aranjamentul UE cu SUA si nu in cadru bilateral, pentru ca in cadru bilateral mi se pare - desi discutam de un aliat foarte bun, de un prieten, un partener - in cadru bilateral inseamna acces in bazele de date legate de amprente, de persoane si totusi mi se pare ca nu e atat de stringenta nevoia noastra de vize in Statele Unite, incat sa facem un schimb de acces in bazele noastre de date. Poate nu intuiesc foarte bine lucrul acesta, dar totusi bazele de date ale persoanelor sunt un bun al statului respectiv si nu se intra oricum in ele si in orice conditii. Pot fi cateva mii de romani, cateva zeci de mii de romani care isi doresc sa mearga in Statele Unite intr-un an, dar bazele de date contin datele tuturor celor 21,5 milioane de romani", a argumentat presedintele in emisiunea Nasul de la B1TV difuzata la 10 noiembrie.

Despre autor:

Redactia 9am

Mai multe