Guvernul propune modificarea legii de functionare a Curtii Constitutionale

Guvernul a adoptat, miercuri, unui proiect de Lege pentru modificarea si completarea Legii 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale (CC), a Codului de procedura civila si a Codului de procedura penala care da dreptul judecatorului de a decide daca suspenda judecarea unui dosar in cazul invocarii unei exceptii de neconstitutionalitate. Prin modificarile aduse, judecatorul are posibilitatea de a decide daca suspenda judecata unui dosar in cazul invocarii unei exceptii de neconstitutionalitate, fiind introdus si dreptul de a cere revizuirea unei hotarari definitive care ar contrazice decizia Curtii Constitutionale.
Posibilitatea judecatorului de a decide asupra suspendarii cauzei este prevazuta in alineatul 5, modificat, al articolului 29 din Legea 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale.
Potrivit noii prevederi, "prin incheierea de sesizare a Curtii Constitutionale, instanta poate dispune motivat, din oficiu sau la cererea partii interesate, suspendarea judecarii cauzei pe perioada solutionarii exceptiei de neconstitutionalitate". Incheierea prin care s-a dispus suspendarea judecarii cauzei sau cea prin care s-a respins cererea de suspendare este supusa recursului in termen de 48 de ore de la pronuntare, pentru cei prezenti, si de la comunicare, pentru cei lipsa. Recursul se judeca fara citarea partilor la instanta ierarhic superioara, in termen de sapte zile de la comunicare.
Corespunzator, proiectul prevede si modificarea articolului 303, alineatul 6 din Codul de procedura penala, care introduce, de asemenea, posibilitatea instantei de a dispune suspendarea judecatii pe perioada solutionarii exceptiei de neconstitutionalitate. Potrivit modificarii propuse articolului 303, incheierea de sesizare a Curtii Constitutionale este supusa recursului in termen de 24 de ore de la pronuntare, pentru cei prezenti si de la comunicare, pentru cei lipsa. Recursul se judeca in termen de trei zile. Concret, se elimina suspendarea de drept a judecatii.
In cazul in care judecata nu este suspendata, iar Curtea Constitutionala constata neconstitutionalitatea unei legi sau ordonante ori a unei dispozitii dintr-o lege sau dintr-o ordonanta care au facut obiectul exceptiei de neconstitutionalitate, proiectul prevede o noua cauza de revizuire, propunand in mod corespunzator completarea Codului de procedura penala si, respectiv, a Codului de procedura civila.
Astfel, potrivit 408, indice 2 din Codul de procedura penala, "hotararile definitive pot fi supuse revizuirii si in cazul in care Curtea Constitutionala a admis o exceptie de neconstitutionalitate referitoare la o dispozitie legala care a fost de natura sa influenteze solutia pronuntata in cauza". Pot cere revizuirea oricare parte din proces, sotul si rudele apropiate ale condamnatului, chiar si dupa moartea acestuia, si procurorul.
Cererea de revizuire se introduce la instanta la instanta care a pronuntat hotararea ramasa definitiva a carei revizuire se cere. Cererea de revizuire se poate face in termen de trei luni de la publicarea in Monitorul Oficial a deciziei Curtii Constitutionale. Hotararea instantei de revizuire este supusa acelorasi cai de atac ca si hotararea supusa revizuirii.
De asemenea, modificarea adusa Codului de procedura civila vizeaza introducerea unui nou punct la articolul 322 care reglementeaza procedura revizuirii.
Astfel, potrivit punctului 10 al articolului 322, revizuirea se poate cere si "daca, dupa ce hotararea a ramas definitiva, Curtea Constitutionala s-a pronuntat asupra exceptiei invocate in acea cauza, declarand neconstitutionala prevederea care a facut obiectul acelei exceptii sau alte dispozitii din actul atacat care, in mod necesar si evident, nu pot fi disociate de aceasta prevedere".
Posibilitatea introducerii cererii de revizuire este data de o alta modificare adusa alineatului 4 al articolului 31 din legea 47/1992, potrivit careia decizia Curtii Constitutionale se comunica nu doar celor doua Camere ale Parlamentului sau Guvernului - asa cum prevedea pana acum legea -, ci si instantei care a sesizat Curtea Constitutionala si, respectiv, partilor.
Proiectul de lege va fi transmis Parlamentului pentru dezbatere si aprobare. Comentand aceste modificari, ministrul Justitiei, Tudor Chiuariu, a afirmat ca posibilitatea continuarii proceselor in care au fost invocate exceptii de neconstitutionalitate - prevazuta intr-un proiect normativ adoptat, miercuri, de Guvern - duce la scurtarea procedurilor juridicare penale sau civile.
Totodata, ministrul Justitiei apreciaza ca prin aceste propuneri se va evita, pe viitor, sufocarea Curtii Constitutionale cu numeroase exceptii de neconstitutionalitate invocate si va fi descurajata pratica abuziva de ridicare a exceptiilor de neconstitutionalitate.

---

Despre autor: