La inceputul acestui an, in diferite analize privind starea Justitiei, se semnala fenomenul alarmant al lipsei de magistrati din sistem. Cu efecte devastatoare asupra solutionarii dosarelor. Peste 500 de procurori lipsa la parchete si cateva sute de judecatori la instante. In conditiile unei avalanse de dosare pe cap de magistrat, care ajungea in cazul procurorilor la peste 1000 pe an. In fata penuriei de magistrati, Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) a fortat deschiderea unei brese legislative pentru a introduce la parchete, fara examen (prin simplu interviu), un lot de circa 100 de absolventi de drept.
La fel s-au deschis usile si pentru unii avocati cu ceva vechime in profesie. Asa au patruns in sistem, aidoma perioadei '96 - '99, o serie de persoane carora nu li s-au testat indeajuns aptitudinile psihice si intelectuale, si care se pot dovedi oricand adevarate catastrofe pentru libertatea si averea justitiabililor. CSM ne-a asigurat ca bresa e doar de moment, si doar pentru ca Institutul National al Magistraturii ("pepiniera" de judecatori si procurori a tarii) nu poate asigura decat promotii anuale limitate.
Vina lipsei de magistrati apartine fara indoiala si CSM, care in anii trecuti nu s-a prea invrednicit cu politica resurselor umane si organizarea de examene, si care a generat prin simpla sa prezenta si supradimensionare accentuarea crizei de magistrati. Pentru ca CSM s-a transformat de circa un an si jumatate intr-un adevarat minister, cu sute de angajati, care nu produce mai nimic pentru cetatean. Iar dintre sutele de angajati ai CSM - excluzandu-i pe membrii alesi ai Consiliului - 81 sunt judecatori si procurori scosi din productie.
Care au fost preferati, nu se stie pe ce criterii, unor juristi care puteau la fel de bine sa ocupe respectivele posturi. Din 2006 si pana in prezent CSM a scos din productie peste 160 de magistrati, detasandu-i la fel de fel de institutii pe perioade de pana la trei ani. Nu intelegem de ce CSM are nevoie de 81 de judecatori si procurori (numar imens pentru volumul sau de activitate), si nu si-a angajat personal cu specialitate juridica din alte domenii, astfel incat sa nu afecteze buna functionare a unor instante si parchete. In afara Inspectiei Judiciare a CSM, care numara in prezent 31 de inspectori (numar oricum supradimensionat in raport de cele cateva sanctiuni disciplinare care se aplica anual, cu chiu cu vai, de catre institutie), restul posturilor din CSM pot fi ocupate fara probleme de personal cu pregatire juridica.
La ora actuala, din cauza acestui fenomen, Curtea de Apel Bucuresti si Tribunalul Capitalei sunt practic decimate, iar procesele dureaza foarte mult, dupa ce 33 de judecatori de la aceste instante au fost detasati la CSM, pe diferite functii birocratice. O situatie asemanatoare se inregistreaza si la parchetele din Capitala, inclusiv la Parchetul General sii DIICOT.
Imbulzeala la delegari
ZIUA a intrat in posesia inventarului oficial cu magistratii scosi din productie si detasati de CSM la diferite alte institutii, in perioada 2006 - 2007, detasari decise in majoritatea cazurilor pana in 2009 - 2010. Asta inseamna ca instantele si parchetele unde s-au facut scoaterile din productie vor sta cu schemele de personal incomplete, iar magistratii ramasi acolo vor trebui sa preia si volumul de munca al celor detasati. Ca si cand nu ar fi avut destule dosare pe cap. Pe de alta parte, posturile celor detasati nu pot fi scoase la concurs intrucat ele sunt rezervate detasatilor, pana cand perioadele detasarilor vor inceta. Surse avizate din Ministerul Justitiei ne-au dat si o explicatie pentru aceste detasari. La CSM se castiga mai mult, intrucat exista niste sporuri. Si nu se munceste ca la instante si parchete unde exista munti de dosare de rezolvat. Evident ca mai exista si alte feluri de interese, care ar putea fi interpretate ca suspiciuni privind mentinerea de catre CSM a unui control la anumite instante si parchete cu importanta deosebita. Din inventarul detasarilor pe care il publicam in continuare, reiese faptul ca din cei peste 160 de magistrati mutati pe la diverse institutii, 81 se afla la CSM, 29 la Ministerul Justitiei, 9 la Administratia Nationala a Penitenciarelor (ANP), 6 la Ministerul Afacerilor Externe, 4 la Ministerul Internelor si Reformei Administrative, restul fiind imprastiati pe la diferite alte institutii. Facem precizarea ca nu sustinem ca aceste delegari sunt ilegale. Dimpotriva, ele sunt permise de lege. Credem insa ca CSM a exagerat cu delegarile, mai cu seama in situatiile, cele mai frecvente de altfel, in care posturile nu erau conditionate de calitatea de magistrat pentru a putea fi ocupate.
Lista completa a delegarilor
Judecatori
1 - SILVIA CERBU (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la ANP;
2 - CORINA ALINA CORBU (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la CSM;
3 - VIORICA COSMA (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la CSM;
4 - LILIANA CRANGASU (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la CSM;
5 - IONELIA DRAGAN (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la CSM;
6 - VIOLETA HUTOPILA (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la CSM;
7 - ANA HERMINA IANCU (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la CSM;
8 - IOANA ALINA ILIE (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la CSM;
9 - CRISTINA MARIA IRIMIA (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la Ministerul Justitiei;
10 - LAURA MIHAELA IVANOVICI (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la Ministerul Justitiei;
11 - LAVINIA VALERIA LEFTERACHE (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la INM;
12 - PAUNA NICOLAE (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la Ministerul Justitiei;
13 - ANDREEA SIMONA STOICA (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la Ministerul Justitiei;
14 - MIHAELA CARMEN TROPCEA (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la CSM;
15 - LUCIA UTA (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la Ministerul Justitiei;
16 - MIHAELA VINTILA (Curtea de Apel Bucuresti) detasat la CSM;
17 - ENRICA ANDA BADOIU (Tribunalul Bucuresti) detasat la CSM;
18 - CARMEN IOANA BALAN (Tribunalul Bucuresti) detasat la CSM;
19 - IOANA BOGDAN (Tribunalul Bucuresti) detasat la CSM;
20 - MIHAELA VASILICA BURA (Tribunalul Bucuresti) detasat la Ministerul Justitiei;
21 - DIANA FLOREA (Tribunalul Bucuresti) detasat la INM;
22 - RALUCA ELENA GALEA (Tribunalul Bucuresti) detasat la CSM;
23 - IONELA MARIANA GHIUGAN (Tribunalul Bucuresti) detasat la CSM;
24 - TEODORA GIURCA (Tribunalul Bucuresti) detasat la CSM;
25 - VIORICA SIMONA MATEI (Tribunalul Bucuresti) detasat la Ministerul Justitiei;
26 - ECATERINA MARIANA MIREA (Tribunalul Bucuresti) detasat la CSM;
27 - ELISABETA MOCANU (Tribunalul Bucuresti) detasat la CSM;
28 - SIMONA CRISTINA NENITA (Tribunalul Bucuresti) detasat la CSM;
29 - OLIMPIA LOUYSSE RADUCU (Tribunalul Bucuresti) detasat la CSM;
30 - MARIA ERIKA RUSU (Tribunalul Bucuresti) detasat la Ministerul Justitiei;
31 - MARIUS CONSTANTIN SEGA (Tribunalul Bucuresti) detasat la CSM;
32 - MIHAIL UDROIU (Tribunalul Bucuresti) detasat la Ministerul Justitiei;
33 - ALIN VALENTIN VISAN (Tribunalul Bucuresti) detasat la Ministerul Justitiei;
34 - IONELA ALINA COTOROGEA (Judecatoria Sector 1) detasat la CSM;
35 - SIMONA GINA PIETREANU (Judecatoria Sector 2) detasat la CSM;
36 - CORINA PODARU (Judecatoria Sector 2) detasat la CSM;
37 - MONICA MIHAELA STAN (Judecatoria Sector 2) detasat la CSM;
38 - ANCA MARIA TAMAS (Judecatoria Sector 2) detasat la Ministerul Justitiei;
39 - TANIA LOREDANA BADIN (Judecatoria Sector 3) detasat la Scoala Nationala de Grefieri;
40 - CRISTIANA MIHAELA CRACIUNESCU (Judecatoria Sector 3) detasat la Scoala Nationala de Grefieri;
41 - ILEAN GABRIELA MICU (Judecatoria Sector 3) detasat la MAE;
42 - MIHAELA ANGELICA IACUBA (Judecatoria Sector 4) detasat la CSM;
43 - ANDREI IACUBA (Judecatoria Sector 5) detasat la CSM;
44 - ILEANA MIHAELA ANCUTA (Judecatoria Sector 5) detasat la CSM;
45 - ELENA MIRUNA GHICA (Judecatoria Sector 5) detasat la Scoala Nationala de Grefieri;
46 - GABRIELA MIHAELA RASNOVEANU (Judecatoria Sector 5) detasat la Ministerul Justitiei;
47 - BEATRICE LENUTA RAMASCANU (Judecatoria Buftea) detasat la MAE - Agentul Guvernamental;
48 - IULIANA MAIEREANU (Tribunalul Ialomita) detasat la CSM;
49 - MIHAELA SIMONA MUSAT (Tribunalul Ialomita) detasat la CSM;
50 - DOREL ANDRIES (Tribunalul Militar Cluj) detasat la Ministerul Apararii - DIM;
51 - MARIOARA CECILIA MORARIU (Curtea de Apel Alba Iulia) detasat la CSM;
52 - MARIANA OTILIA MILITARU (Judecatoria Petrosani) detasat la CSM;
53 - DANA TITIAN (Curtea de Apel Alba Iulia) detasat la P ICCJ;
54 - ANA MARIA FILIP (Judecatoria Piatra Neamt) detasat la Scoala Nationala de Grefieri;
55 - ELENA CARLIG (Curtea de Apel Brasov) detasat la CSM;
56 - MARIUS IOSIF (Tribunalul Brasov) detasat la Ministerul Justitiei;
57 - MONICA ISTRATE (Tribunalul Olt) detasat la CSM;
58 - FLORIN MARIUS TACU (Curtea de Apel Iasi) detasat la MAE;
59 - PAVEL COZMANCA (Judecatoria Barlad) detasat la Scoala Nationala de Grefieri;
60 - LENUTA NICOLETA BOSOC (Tribunalul Iasi) detasat la Ministerul Justitiei;
61 - FLORICA DANIELA PANTAZI (Judecatoria Oradea) detasat la CSM;
62 - CARMELA APOSTOL (Judecatoria Oradea) detasat la CSM;
63 - ION MIHALCEA (Tribunalul Valcea) detasat la CSM;
64 - IONEL CRISTIAN IONITA (Tribunalul Arges) detasat la CSM;
65 - CONSTANTIN NICOLAE (Judecatoria Campulung) detasat la CSM;
66 - ROZA MARCU (Judecatoria Buzau) detasat la CSM;
67 - ZINICA TRANDAFIRESCU (Tribunalul Prahova) detasat la ANP - Penitenciarul Targsor;
68 - MARILENA ROXANA COMSA (Judecatoria Pucioasa) detasat la Ministerul Justitiei;
69 - MIHAIL DRAGOS MIHAIL (Judecatoria Ploiesti) detasat la CSM;
70 - CONSTANTIN ARCU (Curtea de Apel Suceava) detasat la CSM;
71 - GHEORGHE CODREANU (Judecatoria Suceava) detasat la Scoala Nationala de Grefieri;
72 - RAZVAN FLORIN PATRU (Judecatoria Arad) detasat la Scoala Nationala de Grefieri;
73 - DANIELA DETESAN (Tribunalul Caras Severin) detasat la CSM;
74 - CORNELIA ANA DIMA (Curtea de Apel Targu Mures) detasat la Ministerul Justitiei;
75 - IOAN GARBULET (Curtea de Apel Targu Mures) detasat la Ministerul Justitiei;
76 - CAMELIA TOADER (Inalta Curte de Casatie si Justitie) detasat la Curtea de Justitie a Comunitatilor Europene;
Procurori
1 - CRISTINA DANIELA BALCAN (PTB) detasat la CSM;
2 - IONEL MARIAN GHERMAN (PTB) detasat la MIRA;
3 - DAN STERICA TOMA (PTB) detasat la CSM;
4 - MIHAI BANCIU (PCAB) detasat la CSM;
5 - DOMENIC ALIN GEORGESCU (PCAB) detasat la CSM;
6 - LUCICA IATIC (PCAB) detasat la MAE;
7 - LAVINIA IONESCU (PCAB) detasat la Scoala Nationala de Grefieri;
8 - GEORGETA GABRIELA PETREAN (PCAB) detasat la CSM;
9 - DIANA RADU PRESURA (PCAB) detasat la CSM;
10 - CONSTANTA ROBU (PCAB) detasat la CSM;
11 - CARMEN VISAN (PCAB) detasat la CSM;
12 - CARMEN LIDIA TOROIMAN (PCAB) detasat la CSM;
13 - PAULA RADULESCU (PCAB) detasat la CSM;
14 - RADU HORATIU RAZVAN (PTB) detasat la MAE;
15 - DOINA ARMEAN (PICCJ) detasat la Ministerul Justitiei;
16 - ANASTASIU CRISU (PICCJ) detasat la INM;
17 - FLORENTINA DRAGOMIR (PICCJ) detasat la CSM;
18 - VIRGIL CUCU IVAN (PICCJ) detasat la MAE;
19 - MARIN LITA (PICCJ) detasat la CSM;
20 - ANDREEA RUXANDRA NICA (PICCJ) detasat la CSM;
21 - ELENA RADESCU (PICCJ) detasat la CSM;
22 - TUDOREL STEFAN (PICCJ) detasat la INM;
23 - MARILENA VALENTINA VISAN (PICCJ) detasat la CSM;
24 - GABRIELA VOICU (PICCJ) detasat la CSM;
25 - RARES PANA (PICCJ) detasat la CSM;
26 - ADRIAN DICU (PICCJ) detasat la Ministerul Justitiei;
27 - MARCEL SAMPETRU (PICCJ) detasat la Camera Deputatilor;
28 - ALINA ALBU (DIICOT) detasat la MIRA;
29 - MARIAN ROLF SANTION (DIICOT) detasat la MIRA;
30 - FLAVIUS COSMIN CRAZNIC (DIICOT) detasat la ONPCSB;
31 - ELENA ARISTITA DINU (DIICOT) detasat la Eurojust;
32 - PAULA LAVRIC (DIICOT) detasat la ONPCSB;
33 - ILIE TIBERIU MOLDOVAN (DIICOT) detasat la Secretariatul Executiv al Pactului de stabilitate;
34 - LILI STELUTA OPREA (DIICOT) detasat la Ministerul Justitiei;
35 - ELENA DIANA BURLACU (DIICOT) detasat la CSM;
36 - CAMELIA VIVIANA CIMPOERU (DIICOT) detasat la CSM;
37 - DORU ADI DOBOCAN (DIICOT) detasat la ANP (serviciul secret al MJ);
38 - IOAN MURESAN (DIICOT) detasat la ANP;
39 - ION BURLACU (DNA) detasat la CSM;
40 - ADRIAN VARTIRES (DNA) detasat la CSM;
41 - ALEXANDRU SERBAN (DNA) detasat la Ministerul Justitiei;
42 - MARIA MAGDALENA MILITARU (Parchetul Sector 1) detasat la CSM;
43 - ELENA PETRESCU (Parchetul Sector 1) detasat la CSM;
44 - CRISTIAN ANGHEL (Parchetul Sector 2) detasat la Ministerul Justitiei;
45 - MIHAELA VIORICA DREXLER (Parchetul Sector 2) detasat la CSM;
46 - LAURENTIU VINTILA (Parchetul Sector 2) detasat la Ministerul Justitiei;
47 - ALEXANDRU DANIEL IONESCU (Parchetul Sector 5) detasat la CSM;
48 - CLAUDIA NOEMI TUFA (Parchetul Sector 5) detasat la CSM;
49 - MIHAELA PORIME (Parchetul Sector 6) detasat la MAE;
50 - MIHAELA MAGDALENA SPATARIU (Parchetul Sector 6) detasat la CSM.