Domnului Nicolae Vacaroiu Domnului Bogdan Olteanu
Presedintele Senatului Presedintele Camerei Deputatilor

"In temeiul dispozitiilor articolului 90 din Constitutia Romaniei si a dispozitiilor art.11 din Legea nr.3/ 2000 privind organizarea si desfasurarea referendumului, doresc sa solicit poporului sa-si exprime, prin referendum, vointa suverana cu privire la introducerea votului uninominal pentru alegerea membrilor Parlamentului, incepand cu urmatoarele alegeri.
Asa cum i-am informat pe membrii Parlamentului cu ocazia mesajului adresat in sedinta comuna a celor doua Camere din data de 14 februarie 2007, va consult cu privire la organizarea, in partea a doua a lunii martie 2007, a unui referendum national consultativ cu privire la introducerea votului uninominal pentru alegerea membrilor Parlamentului, incepand cu urmatoarele alegeri", se arata in scrisoarea pe care seful statului a transmis-o legislativului si care a fost data publicitatii de Directia pentru relatii publice a Camerei Deputatilor. In scrisoare, seful statului precizeaza ca, in temeiul dispozitiilor acelorasi articole din Legea nr.3/2000 privind organizarea si desfasurarea referendumului, doreste sa solicite poporului sa-si exprime, prin referendum, vointa suverana cu privire la introducerea votului uninominal pentru alegerea membrilor Parlamentului, incepand cu urmatoarele alegeri.

Cu intreaga consideratie,

Presedintele Romaniei,
Traian Basescu

Anuntul presedintelui Basescu privind organizarea unui referendum pe marginea introducerii votului uninominal a provocat un val de controverse si suspiciuni pe scena politica. Va prezentam, in continuare punctele de vedere ale partidelor politice, si, bineinteles, al Curtii Constitutionale pe marginea propunerii presedintelui. De altfel, seful statului, la finalul discursului sau, a explicat decizia sa pe baza articolului 90 din Constitutia Romaniei si a articolelor 11 si 12 din Legea 3/ 2000 privind organizarea si desfasurarea referendumului, precum si a Deciziei Curtii Constitutionale nr. 567/2006.
In conditiile in care Parlamentul a fost, deja, informat si indirect consultat, Traian Basescu a precizat ca, astfel, sunt indeplinite procedurile de convocare a referendumului. "Procedura curge din acest moment", a adaugat seful statului. "Imi exprim speranta ca el va fi inteles in termenii corecti, de colaborare intre institutiile fundamentale ale statului roman. Sper ca acest referendum sa fie proiectul de reformare al clasei politice dupa aderarea la Uniunea Europeana", considera presedintele. Presedintele Traian Basescu a transmis, ieri, o scrisoare presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului prin care ii consulta in legatura cu organizarea referendumului pentru introducerea votului uninominal, in a doua parte a lunii martie. Scrisoarea presedintelui urmeaza sa fie luata in discutia Birourilor permanente comune ale celor doua Camere ale Parlamentului.

Ce spune Curtea Constitutionala...
Va prezentam in continuare Decizia nr. 567, din 11 iulie 2006, referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art.12, alin.1 din Legea 3/2000 privind organizarea si desfasurarea referedumului. Avocatul Poporului, prin adresa nr. 5321 din 28 iunie 2006, a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art.12, al.1 din respectiva Lege, pe motiv ca prevederile acestui articol "restrang o putere constitutionala a presedintelui si reprezinta un caz evident in care Parlamentul a actionat in afara competentei sale constitutionale". In argumentarea exceptiei, Avocatul Poporului sustine ca atributiile conferite presedintelui Romaniei sunt cuprinse in art. 80, art. 85-90 si 91-94 din Legea fundamentala a statului si ca "numai unele dintre atributii se exercita de seful statului fara sa aiba nevoie de concursul altor organe de stat, in timp ce altele presupun un asemenea concurs".
In decizia sa, Curtea Constitutionala, arata ca a fost legal sesizata si este competenta sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate. Ca atare, judecatorii Curtii au adus in discutie Decizia nr.70 din 5 mai 1999, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei din 19 mai 1999, si au decis ca dispozitiile art.12 , alin.1, lit. h, sunt neconstitutionale in ceea ce priveste expresia "propuse Parlamentului", intrucat presedintele este singurul indreptatit sa stabileasca problemele de interes national asupra carora poate cere poporului sa isi exprime vointa prin referendum". Desi legea a fost retrimisa Parlamentului, in dezacord cu decizia Curtii, acesta a eliminat in totalitate continutul lit. h, lipsindu-l, astfel, pe presedinte de posibilitatea de a propune poporului si alte probleme de interes national asupra carora acesta sa-si exprime vointa prin referendum.

Presedintele poate decide problemele de interes national
Potrivit articolului 90 din Constitutie, "presedintele Romaniei, dupa consultarea Parlamentului, poate cere poporului sa-si exprime, prin referendum, vointa cu privire la probleme de interes national". Din examinarea textului constitutional, rezulta ca acesta nu defineste, pe de o parte, nici "problemele de interes national", iar, pe de alta parte, nu prevede nici ca aceste probleme vor fi stabilite ulterior prin lege. In lipsa unor astfel de precizari, dispozitiile art.12, al.1 din Legea 3/2000 care prevede consultarea Parlamentului, ce urmeaza sa adopte o hotarare in sedinta comuna a celor doua Camere, cu votul majoritatii deputatilor si senatorilor asupra referendumului initiat de presedinte sunt neconstitutionale. In situatia in care Legislativul nu a fost consultat, seful statului nu va putea initia acest demers. Din cele aratate, se deduce, fara echivoc, ca articolul 90 din Constitutie stabileste competenta exclusiva a sefului statului in determinarea problemelor de interes national, desi consultarea (informarea) Legislativului este obligatorie. Ca atare, Curtea Constitutionala considera ca stabilirea prin lege a problemelor de interes national reprezinta un amestec al Parlamentului in exercitarea atributiilor exclusive ce-i sunt conferite prin Constitutie sefului statului si reprezinta o nesocotire a principiului separatiei si echilibrului puterilor in cadrul democratiei neconstitutionale.

Conducerea Parlamentului va discuta marti, 20 februarie, legalitatea conditiilor in care s-a desfasurat sedinta comuna de miercuri, in care presedintele Traian Basescu a anuntat demararea procedurilor la referendumul pe tema votului uninominal. Principala nemultumire a Opozitiei este ca demersul de miercuri al presedintelui Romaniei nu a fost o consultare, ci audierea unui punct de vedere.

PNL, sceptic
Liberalii nu vad posibila organizarea unui referendum pe tema introducerii votului uninominal la jumatatea lunii martie, asa cum a cerut, ieri, seful statului, printr-o scrisoare adresata presedintilor celor doua Camere. Aceasta este pozitia liberalilor, anuntata de catre secretarul exectiv al PNL, Radu Stroe. La randul lui, nici liberalul Bogdan Olteanu, nu crede ca referendumul privind votul uninominal se poate organiza in a doua parte a lunii martie, asa cum a propus seful statului Parlamentului. "Presedintele si-a fixat in acest moment o intentie si aceasta intentie este deja nerealista dat fiind ca ne aflam la mijlocul lunii februarie. Traian Basescu nu poate fixa acum un termen pentru referendum. Conform deciziei Curtii Constitutionale, el poate fixa termenul doar dupa ce Parlamentul se exprima pe aceasta chestiune", a afirmat Bogdan Olteanu explicand ca, pentru organizarea unui referendum, este necesara o campanie de 30 de zile, pentru informarea populatiei privind tema consultarii. (Laura Catuneanu)

Conservatorii revendica „paternitatea" votului uninominal
Partidul Conservator nu va da curs solicitarii lansate partidelor politice de catre presedintele Traian Basecu, de a se consulta pe tema votului uninominal, deoarece aceasta este o initiativa a PC veche de circa doi ani, a anuntat, ieri, Presedintele Comisiei Juridice din Camera Deputatilor, conservatorul Sergiu Andon. Potrivit acestuia, organizarea unui referendum pe tema votului uninominal nu ar fi altceva decat o pierdere de timp si de bani de la bugetul de stat. In aceeasi ordine de idei, Sergiu Andon a mai apreciat ca „excesul chemarii la urne va duce la blazarea electoratului". Conservatorii au revendicat, ieri, „paternitatea" initiativei de introducere a votului uninominal, nefiind departe de a-l acuza pe seful statului de plagiat. „A cules din Rezolutia noastra, e adevarat, la o distanta de cativa ani buni, si a venit in fata Parlamentului cu un discurs", a afirmat purtatorul de cuvant al Partidului Conservator, deputatul Bogdan Ciuca, cu referire la o Rezolutie a PC, datand din aprilie 2005 si vizand intensificarea demersurilor pentru introducerea votului uninominal. Acesta a calificat discursul presedintelui din plenul reunit al celor doua Camere ale Parlamentului drept „cel putin teatral, daca nu mincinos", afirmand ca PC a strans, inca de acum doi ani, „un numar semnificativ de dosare" cu semnaturile a peste 150.000 de romani din toata tara. Ca atare, conservatorii apreciaza ca tema referendumului, abordata de presedinte, este una "falsa", a concluzionat Bogdan Ciuca. (Nadia Dincovici)

PD vrea si alegeri, si referendum
Presedintele PD, Adriean Videanu, a respins, ieri, intr-o conferinta de presa, acuzatiile potrivit carora democratii s-ar fi opus, de-a lungul timpului, introducerii votului uninominal, dupa cum au sustinut liberalii si opozitia. "PD a fost, este si va fi consecvent cu ceea ce inseamna votul uninominal", a sustinut Videanu, prezentand o lista cu date la care partidul s-a pronuntat public pentru uninominal. De asemenea, Partidul Democrat (PD) nu vede nicio problema in organizarea unui referendum pentru votul uninominal si a alegerilor pentru Parlamentul European (PE) in aceasta primavara. In opinia lui Videanu, organizarea aproape simultana a celor doua tipuri de consultari ale populatiei ar putea reprezenta chiar ‘un moment optim’.

Corlatean: "A incercat sa abata atentia opiniei publice"
Secretarul general al Partidului Social Democrat (PSD), Titus Corlatean, considera ca presedintele Traian Basescu ar fi incercat sa abata atentia opiniei publice prin propunerea de organizare a unui referendum privind introducerea votului uninominal la urmatoarele alegeri legislative. In opinia sa, Traian Basescu "a fost, pur si simplu, speriat de procedura suspendarii, care avanseaza". Titus Corlatean a mentionat ca proiectul de lege privind introducerea votului uninominal a fost depus in Parlament de PSD inca din 2005, cu 600.000 de semnaturi, si a estimat ca el poate fi adoptat rapid, fara referendum, ‘daca si PD-ul, care s-a opus pana acum acestui proiect, vine la masa discutiilor si il va sprijini’.

PLD- campanie pentru votul uninominal
Liberal-democratii vor trece la organizarea unei campanii deschise pentru votul uninominal, in toata tara, pentru a mobiliza electoratul sa se prezinte la urme, in cadrul Referendumului pentru votul uninominal. PLD a lansat, ieri, un apel catre organizatiile societatii civile sa sustina public votul uninominal, prin luari de pozitie si actiuni efective de campanie. Potrivit liderului PLD, Theodor Stolojan, Referendumul pentru votul uninominal, solicitat de seful statului, poate avea loc la jumatatea lunii martie sau inceputul lui aprilie, cu conditia ca Executivul „sa nu se mai ocupe de lucruri neimportante". In opinia sa, „un referendum pe aceasta tema nu e complicat, deoarece e nevoie de un singur buletin de vot". Stolojan a mai aratat ca un eventual vot negativ al Parlamentului pe aceasta tema va demonstra, daca mai era nevoie, „decaderea unei anumite parti a clasei politice, patrulaterul negru format din PSD-PRM-PC-PNL". PLD apreciaza trecerea la votul uninominal drept o conditie obligatorie pentru reforma clasei politice, si pentru reusita procesului de integrare, pe termen lung. (N. D.)

Marton Arpad (UDMR): "Perioada este cam scurta"
Liderul deputatilor Uniunii Democrate Maghiare din Romania (UDMR), Marton Arpad, considera ca perioada propusa de seful statului pentru organizarea referendumului privind introducerea votului uninominal este "cam scurta", tinand cont de procedurile uzuale in astfel de cazuri. ‘In doua saptamani sunt sesizate comisiile de specialitate cu aceasta problema. Se pregateste un proiect de hotarare, care se adopta conform legii, de catre Parlamentul reunit. Asta ia cam doua-trei saptamani. Ar fi necesara si o campanie de o saptamana, premergatoare scrutinului, a spus Marton Arpad.