IN SPRIJINUL CETATENILORCirculatia pe drumurile nationale (VII)

Ce-i nou in materie de legislatie rutiera? Ce aduce nou in peisajul rutier autohton Legea nr.49 din 8 martie 2006? Ce a dorit sa sublinieze legiuitorul in cadrul unor texte din aceasta lege rutiera? Care este mesajul transmis de articolul cutare sau cutare? Cum trebuie interpretat articolul referitor la... ? Cand se poate considera ca nu a fost respectat dreptul de prioritate? Ce inseamna prioritate de trecere? De cate feluri sunt intersectiile, cum sunt ele categorisite? Intrebari, nedumeriri, nelamuriri!
Legea rutiera foloseste in mod constant expresiile: "conducator" si cea de "atestat profesional". In cuprinsul ordonantei aprobata, cu modificari si completari, de Legea nr.49/2006, notiunile primesc urmatoarele definitii:
Art. 6 pct.12... "conducator - persoana care conduce pe drum un grup de persoane, un vehicul sau animale de tractiune, animale izolate sau in turma, de povara ori de calarie".
In acelasi articol, dar la punctul 13 gasim explicatia notiunii de "conducator de autovehicul sau tramvai, atestat profesional". Iat-o astfel cum este mentionata la punctul 13 - "persoana fizica posesoare a unui permis de conducere si a unui certificat de atestare profesionala, care conduce un autovehicul de o anumita categorie, cu sau fara remorca, pentru transportul de marfuri, persoane sau alte servicii".
Cateva observatii si lamuriri cu privire la aceste notiuni, legaturile dintre ele si cea referitoare la raportul dintre expresia vehicul, autovehicul si deserventii acestora.
Conducator este persoana care: conduce un vehicul (un sistem mecanic care se deplaseaza pe drum, cu sau fara mijloace de autopropulsare, utilizat in mod curent pentru transportul de persoane si/sau bunuri ori pentru efectuarea de servicii sau lucrari) un grup de oameni, (reglementarile in materie fac referiri la obligatiile sefilor de coloane ce trebuie sa fie organizate, semnalizate corespunzator, deplasarea urmand a se realiza pe un itinerariu prestabilit, deplasarea acesteia urmand a fi incadrata in timp) animale de tractiune, (ceea ce implica alaturarea notiunii dinaintea parantezei celei de caruta, car, sareta, faeton, cotiga) animale izolate (este vorba de imaginea in care vacuta este fie priponita de un copac in apropiere de drum sau este tinuta de franghie de cel care o supravegheaza) sau in turma, (imaginea idilica a ciobanasului cu 300 de oi) de povara ori de calarie (plavanii inhamati la car sau destul de rar, cai de rasa destinati sportului ecvestru).
Principala observatie are in vedere raportul dintre notiunea de conducator si cea de vehicul. Sensul si scopul notiunii de vehicul, astfel cum a fost definit de punctul 35, este acela al substantivului comun care absoarbe tot ceea ce implica un sistem mecanic (masina mica sau autoturismul, este un sistem mecanic asemanator troleibuzului, tractorului, autobuzului dar si caruta ori carul de povara constituie, la randul lor, un sistem mecanic, este drept rudimentar in comparatie cu celelalte, lipsit de mijloace proprii de autopropulsare, acestea fiind inlocuite de forta de tractiune a animalelor inhamate).
Destul insa pentru a concluziona ca vehiculul contine in sine si notiunea de autovehicul (vehiculul echipat cu motor in scopul deplasarii pe drum). Oricine poseda permis de conducere, legal dobandit, poate conduce un autovehicul pentru propriul interes sau placere. Avem in vedere, in exclusivitate, dreptul fiecarei persoane de a putea avea si conduce pe drumul public un autovehicul din categoria motocicletelor, sau autoturismelor, asadar, categoriile A sau B ori din subcategoriile acestora.
Aceasta este marea armata a conducatorilor amatori si pentru a o diferentia de cea a conducatorilor profesionisti a fost nevoie de calificare suplimentara determinata de specificul activitatii desfasurate de aceasta din urma categorie pe mijloacele conduse.
Asa s-a nascut categoria "conducator de autovehicul sau tramvai atestat profesional". Pentru a face parte din aceasta categorie, persoana trebuie sa posede, pe langa permisul de conducere cu categoriile care-i permit sa conduca autovehicule din clase si mase diferite sau afectate pentru transporturi speciale, periculoase, asa numitul atestat profesional care este un document de sine statator, obtinut in urma absolvirii unor cursuri speciale, finalizate cu examen, care are o anumita perioada de valabilitate, si care trebuie reinnoit periodic. In concluzie, atestatul profesional sau certificatul de formare profesionala este documentul ce dovedeste calificarea suplimentara a conducatorului unui autovehicul de cele mai multe ori, destinat unei activitati complexe, de la transportul de persoane la transportul substantelor si marfurilor periculoase, definidu-l ca atare si deosebindu-l radical de conducatorii amatori.
Corpul conducatorilor profesionisti de autovehicule are acest document in plus ce se constituie in suport legal de dovedire a calificarii superioare in domeniu. Ati privit cu uimire si poate cu invidie conducatorul unui autovehicul destinat transportului unor piese, ansamble ori subansamble, de mari dimensiuni, agabaritice.
O asemenea autospeciala cu 15, 20, 30, 40 sau 50 de osii a platformei tractate de un vehicul cu adevarat urias, nu poate avea la comanda decat un profesonist cu atestat pentru conducerea unui asemenea complex mecanic.
Cum credeti ca se simte conducatorul unei autospeciale care transporta... dinamita sau... nitroglicerina ori un alt exploziv? Este o persoana care pe langa abilitatea de a sofa trebuie sa cunoasca toate calitatile, proprietatile si modul de reactie al tuturor substantelor pe care le trasnporta. Va amintiti de catastrofa rutiera de la Mihailestii de Buzau?
Cel de la volan, nu avea un asemenea document si, pe cale de consecinta nu a stiut cat de importante sunt primele masuri de izolare a focului exterior de sacii plini cu azotat de amoniu din salonul autospecialei. Exemplele pot continua, ele demonstrand necesitatea tratarii cu toata seriozitatea a pregatirii profesionale suplimentare de catre cei care se intituleaza conducatori profesionisti!

---

Despre autor: