"Legiferarea sclaviei de partid"

Mai multe organizatii civice solicita presedintelui Traian Basescu sa returneze la Parlament, pentru reexaminare, o lege care, potrivit semnatarilor apelului, conduce la "legiferarea sclaviei de partid". Este vorba despre Legea de modificare si completare a Legii 393/2004 privind Statutul alesilor locali, act normativ aprobat in Senat, saptamana trecuta, cu o larga majoritate: 80 de voturi "pentru", nici un vot "impotriva" si o abtinere. In opinia reprezentantilor societatii civile, legea este profund nedemocratica si anticonstitutionala, intrucat ingradeste libera asociere, limiteaza dreptul de alegere al cetatenilor si introduce criterii arbitrare pentru demiterea consilierilor locali si judeteni. Erorile legislative au fost identificate de Asociatia Pro Democratia, Academia de Advocacy, Agentia de Monitorizare a Presei, APADOR-CH, Grupul de Dialog Social, Societatea Academica din Romania, Transparency International si Confederatia Sindicala "Cartel Alfa". Intr-o conferinta de presa sustinuta ieri, liderii organizatiilor au argumentat protestul si apelul adresat sefului statului.
Limitarea dreptului la libera asociere
Potrivit modificarilor operate de senatori, orice consilier local sau judetean care isi paraseste partidul pe lista caruia a fost ales, din proprie initiativa sau fiind exclus printr-o decizie a conducerii, isi pierde in mod automat calitatea de membru al consiliului local, respectiv judetean. In acest fel, au pretins parlamentarii, s-ar limita migratia alesilor locali. In opinia reprezentatilor societatii civile, noile reglementari aduc atingere drepturilor si libertatilor cetatenesti. Cristian Parvulescu, presedintele Pro Democratia, apreciaza ca, de fapt, prin acest demers se limiteaza exercitarea unui drept esential in orice societate democratica, garantat de Constitutie si de legislatia internationala: dreptul la libera asociere in partide politice, dar si libertatea de alegere.
Pe de alta parte, a aratat Parvulescu, se incalca un principiu unanim acceptat in orice societate democratica, anume acela in virtutea caruia orice persoana aleasa sau numita intr-o anumita functie poate fi demisa doar de cel care a ales-o/numit-o. Concret, numai cetateanul are posibilitatea de a retrage cuiva calitatea de ales local sau judetean.
La mana partidelor
Daca legea parafata de senatori ar intra in vigoare, conducerile partidelor politice ar avea in permanenta posibilitatea ca, in momentele electorale, sa-si retraga proprii membri din functiile de consilieri locali si judeteni - prin excludere din partid - si sa promoveze alti membri pentru functiile respective, fara ca alegatorii sa aiba vreun cuvant de spus in cadrul acestor proceduri de demiteri si numiri. Nu in ultimul rand, a subliniat seful Pro Democratia, noile modificari permit partidelor politice exercitarea unui control politic total asupra propriilor membri, pericolul derivei oligarhice devenind real. "Daca vor sa stopeze migratia politica, partidele nu au decat sa-si faca reglementari interne, nu sa incalce dreptul la libera asociere", a adaugat Mircea Toma, de la Agentia de Monitorizare a Presei. Opinia acestuia a fost impartasita de Bogdan Hossu (Cartel Alfa) si Sorin Ionita (SAR). Semnatarii apelului catre seful statului au mentionat ca, daca Traian Basescu nu va da curs apelului, vor gasi alte cai de atac, inclusiv la Curtea Europeana a Drepturilor Omului.

---

Despre autor: