Expert, Departamentul de Analize si Strategii Economice si Sociale, Administratia Prezidentiala
In numeroase articole din presa se opineaza ca salariile bugetarilor au crescut cu 50%, citand surse precum BNR sau FMI, catalogand aceste declaratii ca "minciuna propagandistica" sau "un mister declarat". Dorim sa dezlegam aceasta "minciuna propagandistica" sau "misterul declarat" de catre autorii respectivelor articole.
"Anul trecut, autoritatile au acordat cresteri salariale multiple si excesive care au fost in mica masura corelate cu productivitatea sau cu cerintele profesionale ale unui sector public modern. Aceste practici au un impact pe termen scurt si afecteaza orice incercare de a controla inflatia. De asemenea, astfel de practici maresc cheltuielile bugetare in favoarea salariilor si consumului si sunt departe de a incuraja investitiile eficiente menite sa imbunatateasca invatamantul, sanatatea si infrastructura". (FMI, 2006)

Castigurile medii nete ale romanilor exprimate in RON au crescut cu 24% anul trecut

Venitul mediu net al salariatilor romani a crescut la 848 lei in decembrie 2005, de la 686 lei in decembrie 2004. Desigur ca raportarea la luna precedenta este mai elocventa, datorita neincluderii sporurilor specifice sfarsitului de an, astfel incat romanii au beneficiat de o crestere la 774 lei in noiembrie 2005, de la 625 de lei in noiembrie 2004. Aceasta dinamica se traduce printr-un ritm anual de crestere a salariului mediu brut pe economie de 17,2% raportat la luna noiembrie. Luand in calcul si implicatiile introducerii cotei unice, obtinem o crestere a salariului mediu net pe economie de aproape 24%.

Bugetarii au cunoscut cresteri nete superioare mediei economiei cu sase puncte procentuale

Salariile functionarilor publici, ale angajatilor din sanatate si ale celor din educatie au crescut cu 30%.
Cel mai accentuat ritm de crestere a salariului mediu net l-a resimtit sectorul sanitar (35,7%), cu mentiunea insa ca a ramas singura sfera publica cu un venit inferior mediei economiei (cu o pondere de aproape 93%, in noiembrie 2005, fata de 85% in noiembrie 2004).
In schimb, pentru prima data in istoria postdecembrista, salariul mediu anual in educatie depaseste substantial salariul mediu pe economie in 2005 (cu o pondere de aproape 108%). Dar aceste evolutii sunt remarcate incepand cu luna octombrie a anului 2004, ceea ce explica ponderea similara a salariilor din acest sector in totalul economiei, in perioada noiembrie 2004 - noiembrie 2005.
Functionarii publici s-au bucurat de o crestere cu 33,5% a salariilor nete, ceea ce a permis potentarea ponderii acestora in totalul economiei de la 144% in noiembrie 2004, la 155% in noiembrie 2005.

Implicatiile cursului de schimb imping cresterea salariala spre 50%

Daca se adauga aprecierea reala a cursului de schimb RON/euro cu 15%, de anul trecut, la ratele de crestere ale salariilor nete precedente, obtinem ritmuri de crestere ale salariilor nete de 45% in administratia publica generala, defalcata astfel:
- 48,5% pentru functionarii publici;
- 38,5% pentru personalul din sistemul de invatamant;
- 50,8% pentru personalul din sistemul sanitar.
Referirile BNR si ale FMI vizeaza aceste cresteri ale puterii de consum a angajatilor din sectorul public de produse provenind cu preponderenta din import. Aceste cresteri de salarii sunt binevenite si juste, permitand multor romani sa isi imbunatateasca nivelul de trai, dar ele au exercitat presiuni inflationiste majore si au stimulat accentuarea deficitului balantei comerciale. Salariile functionarilor publici trebuie sa creasca. In multe agentii si ministere trebuie sa angajam mai mult personal calificat pentru a face fata obligatiilor pe care ni le impune apartenenta la Uniunea Europeana.
Acest lucru trebuie insa operat pe baza unei strategii unitare care sa vizeze cresterea salariilor de maximum o singura data pe parcursul unui an, conform uzantelor europene, iar acestea trebuie clar definite in proiectarea bugetara anuala.
Apoi, cresterile de salarii si de posturi trebuie compensate prin reducerea birocratiei si marirea eficientei administratiei publice. Ca sa vorbim cu adevarat despre o reforma in aceste sectoare, este absolut necesar ca pe masura salariilor mai mari sa beneficiem si de o responsabilitate crescuta, de o calitate superioara a resurselor umane si ale serviciilor prestate de catre acestia, dublata de toleranta zero fata de coruptie. Nu in ultimul rand, cresterile salariale in sectorul public trebuie sa reflecte mai bine cunostintele si calificarea personalului. In caz contrar, cheltuielile salariale vor creste, subminand capacitatea de a absorbi fondurile europene si sacrificand obiectivul crearii unui serviciu modern al functiei publice.