Schimbarile complexe prin care trece Romania pe masura ce se apropie de momentul aderarii la Uniunea Europeana se manifesta si in domeniul administratiei publice. Pentru vechile state membre ale Uniunii Europene, ale caror sisteme administrative se bazeaza mai mult sau mai putin pe aceleasi valori, revitalizarea administratiei publice este posibila prin simple ajustari si nu este necesara o restructurare radicala. Pentru noile state membre, insa, aderarea la Uniune reprezinta un punct de cotitura in care se impun ajustari substantiale la nivelul institutiilor publice in ceea ce priveste procesele interne de management si sistemele acestora de livrare a serviciilor catre cetateni.
Un pas important in aceasta directie il reprezinta Informatizarea Administratiei Publice (IAP). IAP este un proces complex care include diagnosticarea problemelor, conceptualizare, proiectare, implementare si monitorizare. Toate acestea necesita contributia unor specialisti in tehnologia informatiei si comunicarii si "alfabetizarea" functionarilor publici in lucrul pe calculator pentru a putea utiliza sistemele computerizate (sub forma unor cursuri de instruire pentru obtinerea "Licentei Europene de Operare pe Computer" (ECDL) - care a devenit un certificat standard pentru calificarea in utilizarea calculatorului in statele membre UE.
Prin trecerea la o administratie publica informatizata se obtin o serie de beneficii dintre cele mai concrete, precum: reducerea birocratiei, combaterea coruptiei la nivelul institutiilor publice si, extrem de important, odata cu cresterea gradului de transparenta in ceea ce priveste fondurile publice, cetatenii vor putea beneficia de imbunatatirea accesului la informatii si servicii publice, acestia putand astfel sa contacteze direct autoritatile publice.
Guvernul Romaniei are deja elaborata o Stategie privind IAP care se refera la informatizarea serviciilor administratiei publice. Aceasta strategie trebuie sa reprezinte un instrument pentru modernizarea administratiei publice din Romania, insa pentru implementarea ei este nevoie de o puternica sustinere financiara, de constituirea unui fond special de informatizare care necesita eforturile concertate ale sectorului public si sectorului privat. in ceea ce priveste contributia sectorului public, propunerea de act normativ existenta in acest sens se refera la o contributie de 1% din impozitul pe venit global (IVG) colectat la nivel national.
Daca la o prima vedere exista un dezechilibru intre situatia administratiei publice din orasele mai mari si cea din orasele mai mici sau din comune, acesta ar putea fi contracarat prin modul in care a fost gandita distribuirea acestor fonduri care, de data aceasta, plaseaza comunele intr-un avantaj financiar.
Deoarece serviciile electronice nu tin cont de numarul de cetateni care le vor utiliza , in sensul ca este suficient sa existe un singur cetatean care sa doreasca sa aiba acces la acestea, propunerea de repartizare este ca acest fond sa se imparta in mod unitar in functie de unitatile administrativ teritoriale, respectiv la un total de 2983 unitati (2706 comune, 138 orase, 98 de municipii si 41 de consilii judetene) rezultand o suma fixa de repartizat de peste 4.000 de dolari pe unitate teritorial administrativa.
Cetatenii vor detine o carte electronica de identitate (ID Card) care le va permite accesul la toate serviciile oferite on-line de administratie, acolo unde este nevoie de identificarea utilizatorului.
Evident, strategia exista, suportul tehnic exista si el iar vointa politica este prezenta, cel putin la nivel declarativ. Trebuie insa gasita determinarea pentru a face primul pas concret in implementare pentru ca totusi, Romania nu isi poate permite sa stea deoparte si sa observe pasiv cum tarile vecine, de acum parte a UE, se indeparteaza de noi tot mai mult exploatand la maximum potentialul noilor tehnologii informationale.
Momentul aderarii la Uniunea Europeana se apropie si acesta va aduce cu sine accelerarea procesului de construire a societatii informationale, fara de care Romania pur si simplu nu va putea face fata cerintelor undei Europe largite care isi propune sa devina cea mai dezvoltata si mai inovatoare regiune a lumii pana in anul 2010.