In discursul sau despre starea natiunii, presedintele Viktor Iuscenko a revendicat, in numele Ucrainei, rolul de "lider regional", "care serveste drept baza pentru procesele de integrare desfasurate in Europa Centrala si de Est". Argumentand aceasta afirmatie, Oiscenko a continuat: "Am obtinut succese insemnate in cadrul demersurilor de reglementare a conflictului transnistrean". In timp ce presedintele isi sustinea discursul, aghiotantii acestuia, actionand conform instructiunilor primite, colaborau cu Rusia in vederea inghetarii conflictului din Transnistria si subminarii politicilor UE si SUA in regiune.
Pe 8-10 februarie, secretarii adjuncti ai Consiliilor de Securitate Nationala rus si ucrainean, Iuri Zubakov si Serghei Pirojkov, plecau, in fruntea unei delegatii mixte ruso-ucrainene, la Chisinau si Tiraspol, fentand mecanismele politice in care sunt implicate SUA si UE. Potrivit declaratiilor lui Pirojkov, actiunile comune ale Consiliilor de Securitate rus si ucrainean aveau sa "completeze procesul negocierilor" - mai precis, aveau sa instituie un format paralel, in afara formatiei 5+2, in care este reprezentat si Occidentul. Pirojkov a caracterizat mutatea drept initiata in virtutea unei declaratii comune recente, semnata de Iuscenko si omologul sau rus, Vladimir Putin, in vederea coordonarii strategiilor rusesti si ucrainene cu privire la Moldova/Transnistria. Declaratia Putin-Iuscenko sustine propunerile politice si militare considerate drept inacceptabile de Washington, Bruxelles si Chisinau. Pirojkov, impreuna cu secretarul Consiliului de Securitate Nationala si Aparare ucrainean, Anatol Kinak, negociasera textul declaratiei la Moscova. Fara sa fi fost mandatata de vreun for international, fara sa fi obtinut acordul participantilor SUA si ai UE la formatul negocierilor, si fara sa fi intrebat Chisinaul, delegatia Zubakov-Pirojkov a pretins ca reprezinta o "comisie" abilitata sa inspecteze complexele industriale transnistrene, suspectate ca produc si exporta armament. "Comisia" a vizitat trei locatii si a decretat, in mod solemn, ca acestea se afla in afara oricaror suspiciuni. Aceeasi "comisie" intentioneaza sa viziteze restul de 12 de fabrici suspecte in urmatoarele luni. Demersul ruso-ucrainean submineaza cele convenite in cadrul negocierilor in formatul 5+2, cu participare SUA, UE si OSCE. Potrivit acordurilor preliminare, inspectiile in cadrul facilitatilor militar-industriale din Transnistria ar trebui sa fie realizarea de echipe internationale, sub egida OSCE.
Pirojkov a confirmat, de asemenea, intentia Kievului de a suspenda implementarea acordului ucraineano-moldovean, semnat de premierii Iuri Ehanurov si Vasile Tarlev, referitor la combaterii contrabandei provenind din si prin Transnistria. Desi a fost semnat pe 30 decembrie pentru a intra in vigoare la 25 ianuarie, presedintele Iuscenko a suspendat acordul pe 24 ianuarie. O saptamana mai apoi, in perioada consultarilor UE-Ucraina-Moldova de la Bruxelles, Uniunea a solicitat Kievului sa continue implementarea acordului. De asemenea, oficialii europeni au cerut Kievului sa se alature interdictiilor de intrare impuse de UE si SUA liderilor de la Tiraspol. Deocamdata, Kievul nu a raspuns solicitarilor Bruxellesului facute inca din 2001 (in privinta contrabandei), respectiv 2003 (in privinta interdictiilor de intrare).
Intre timp, emisarul special al presedintelui ucrainean in Moldova/Transnistria, Dmitri Tkaci, a criticat, la 6 februarie, Moldova si Romania, cu ocazia unei sesiuni a Comisiei NATO-Ucraina, organizata la Bruxelles. Tkaci a laudat eforturile depuse de Rusia in vederea obtinerii unei solutii politice, apreciind ca Moldova este instransigenta si declarand ca Chisinaul nu a oferit niciodata explicatii suficiente pentru respingerea Memorandumului Kozak. Sustinand ca Kievul este deranjat de criticile Bucurestilor la adresa declaratiei Putin-Iuscenko, Tkaci a caracterizat conceptul celor "trei D" (demilitarizarea, democratizarea, de-criminalizarea Transnistriei) drept o "initiativa romaneasca" (desi, de fapt, acesta reprezinta o initiativa a societatii civile moldovenesti, sustinuta de Guvern in calitate de consens national in Moldova). Tkaci a negat existenta depozitelor rusesti de armament din Transnistria (recunoscand numai existenta depozitelor de munitie); a sustinut ca trupele rusesti prezente in regiune protejeaza Moldova si Romania de amenintarile din afara si a afirmat, aliniindu-se pozitiei Moscovei, ca demilitarizarea si democraticarea trebuie aplicate simultan in Transnistria si in restul Moldovei.
Chisinaul reactioneaza timid la aceste ultime intamplari. Presedintele Vladimir Voronin a primit o delegatie ruso-ucraineana la Chisinau, insa a esuat, cel putin in public, sa ia atitudine fata de prejudicierea procesului de negocieri.
Copyright: Eurasia Daily Monitor, Fundatia Jamestown, Washington DC