Adio subventii agricole

Cele 149 de tari membre ale Organizatiei Mondiale a Comertului (OMC) au adoptat oficial, ieri seara, un acord de compromis Nord-Sud, care prevede eliminarea subventiilor pentru exporturile agricole pana in 2013 si mentine deschisa calea pentru adoptarea in viitor a unui acord general de reducere a tarifelor vamale in toata lumea, informeaza AFP, preluat de Rompres. Dupa sase zile de negocieri intense, desfasurate sub presiunea manifestatiilor de protest ale opozantilor antiglobalizare, toate delegatiile au adoptat, in unanimitate, o declaratie finala care relanseaza negocierile cuprinse in asa-numita "runda Doha", la doi ani dupa ce Conferinta ministeriala a OMC de la Cancun (Mexic) a esuat in urma opozitiei vehemente intre tarile bogate si cel sarace.
Acordul a fost posibil datorita solutiei de compromis negociata in cursul noptii de sambata spre duminica de directorul general al OMC, Pascal Lamy. "Suntem de acord sa asiguram eliminarea paralela a tuturor formelor de subventii pentru export, urmand ca aceste masuri sa fie finalizate pana in 2013", se arata in acord. De asemenea, tarile dezvoltate se angajeaza ca, incepand din anul 2008, sa importe, fara taxe vamale si fara cote, cel putin 97% din produsele exportate de tarile cel mai putin dezvoltate. In plus, varianta finala a acordului propune si eliminarea subventiilor la export pentru bumbac, un subiect sensibil pentru SUA, in anul 2006, si propune data de 30 aprilie 2006 drept termen limita pentru ajungerea la un acord definitiv cu privire la "runda Doha".
Franta iar a avut obiectii
Uniunea Europeana, prin comisarul pentru Comert, Peter Mandelson, a anuntat ca textul acordului este "acceptabil", singura tara europeana care a ridicat unele obiectii fiind Franta, principala beneficiara a Politicii Agricole Comune. Acordul a primit si aprobarea consiliului ministrilor europeni ai Comertului. "Am cerut si am obtinut un gest de reciprocitate din partea celorlalte tari", a informat Peter Mandelson, subliniind dorinta UE de a face concesiile necesare la capitolul agricultura pentru ca astfel discutiile pe celelalte teme sa avanseze.
Brazilia, care alaturi de India si China, a fost una dintre cele mai vehemente sustinatoare ale tarilor in curs de dezvoltare a salutat si ea fixarea datei de 2013 pentru eliminarea subventiilor agricole acordate de tarile bogate, desi ar fi dorit ca acest lucru sa inceapa inca din 2010.
Asa cum se astepta insa, problema cruciala a reducerii tarifelor vamale a fost lasata in suspensie pentru lunile urmatoare, mentionandu-se doar obiectivul incheierii, pana in 2007, a ciclului de negocieri Doha, lansat in 2001 in capitala Qatarului. De asemenea, OMC nu a luat nici o decizie cu privire la locul si data desfasurarii viitoarei conferinte ministeriale a Organizatiei, lasand si aceasta decizie pentru o data ulterioara.
UE impotriva tuturor
Uniunea Europeana nu avea de gand sa cedeze in ceea ce priveste fixarea unei date, chiar si una conditionata, cu privire la eliminarea subventiilor guvernamentale pentru exporturile de produse agricole, atata timp cat nu obtinea angajamente de reciprocitate din partea celorlalte tari implicate in acest dosar, au reafirmat, la sfarsitul saptamanii trecute, o serie de inalti responsabili europeni, care au participat la negocierile de la Hong Kong. O sursa din apropierea negocierilor a indicat ca a fost vorba de o discutie de genul "UE impotriva tuturor", indicand ca pana si Elvetia, care este una dintre tarile cu agricultorii cei mai protejati de stat din grupul G10, parea dispusa sa accepte o data pentru eliminarea subventiilor. UE vrea ca SUA sa faca angajamente specifice cu privire la creditele pentru export si ajutoarele alimentare, toate acestea fiind de fapt mecanisme care ajuta, intr-o forma sau alta, la subventionarea fermierilor americani. In plus, UE dorea ca Australia, Canada si Noua Zeelanda sa puna punct puterii de monopol de care beneficiaza firmele lor nationale de comert, care le permite acestora sa manipuleze pretul cerealelor, in cazul Australiei si Canadei, sau pretul produselor lactate, in cazul Noii Zeelande.
De remarcat, cele 25 de tari membre UE plus Romania si Bulgaria au avut o pozitie comuna in cadrul Conferintei ministeriale a OMC. De altfel, Uniunea Europeana este unul dintre cei mai mari sustinatorii ai propriilor fermieri, prin subventii directe si alte ajutoare indirecte, bugetul Uniunii pentru agricultura fiind de 292 miliarde euro pentru perioada 2006-2013. Si Romania apeleaza la astfel de stimulente pentru ajutorarea taranilor. O eliminare a subventiilor pentru agricultura ar insemna un soc enorm pentru taranii romani, mai ales ca, din bugetul de 1,1 miliarde euro pe 2006 al Agriculturii, peste 80% este reprezentat de ajutoare.
Americanii si europenii s-au acuzat reciproc
Statele emergente au intensificat presiunile asupra tarilor bogate pentru deschiderea pietelor, in timp ce Statele Unite si Uniunea Europeana s-au acuzat reciproc de blocarea discutiilor. Reprezentantii Bancii Mondiale au sustinut punctul de vedere al tarilor emergente in privinta felului in care sunt tratate in cadrul reuniunii OMC, afirmand ca se vorbeste mult si se face putin. "In primele trei zile ale reuniunii, statele bogate au alocat peste 2 miliarde de dolari propriilor fermieri, prin diverse forme de sprijin. In aceeasi perioada, cei 300 de milioane de oameni din tarile africane sarace au castigat mai putin de un miliard de dolari", a declarat vicepresedintele Bancii Mondiale, Danny Leipziger.
Statele Unite au fost criticate si pentru subventiile anuale de peste 4 miliarde de dolari acordate fermierilor, iar oferta de acces liber pe piata bumbacului, pentru tarile din vestul Africii, a fost primita cu putin entuziasm. "Problema reala pentru producatorii africani de bumbac este dumpingul de pe piata mondiala, rezultat din subventii", a declarat comisarul european pentru Comert, Peter Mandelson. Oficialii americani au incercat insa sa puna accentul pe refuzul UE de a reduce tarifele aplicate importurilor de produse agricole provenite din tarile sarace. Brazilia, care a condus eforturile statelor emergente de a obtine un acces sporit pentru produsele agricole, a criticat "reminiscentele de feudalism" si "privilegiile inacceptabile" de care beneficiaza tarile bogate. "Tarile sarace nu pot astepta inca 20 de ani pentru o reforma reala a comertului cu produse agricole", a spus ministrul de Externe din Brazilia, Celso Amorim. Mandelson a insistat insa ca autoritatile de la Washington sa reformeze mai intai ajutoarele alimentare, care reprezinta de fapt subventii acordate fermierilor americani.
Statele Unite au anuntat ca vor dubla ajutoarele destinate dezvoltarii comertului statelor sarace la 2,7 miliarde de dolari pe an, pana in 2010, iar Japonia a promis deja sa furnizeze 10 miliarde de dolari pentru a contribui la dezvoltarea exporturilor.
Organizatia Mondiala a Comertului (OMC) a inceput sa functioneze de la intrarea in vigoare a Actului final al Rundei Uruguay, la 1 ianuarie 1995. Organizate la fiecare doi ani, pana in prezent au avut loc sase conferinte ministeriale: Singapore (9-13 decembrie 1996), Geneva (18-20 mai 1998), Seattle (30 nov-3 dec 1999), Doha (9-14 nov 2001), Cancun (10-14 sept 2003) si Hong Kong (13-18 decembrie 2005).

---

Despre autor: