Farmacistii nu cedeaza

Punerea in aplicare a Legii farmaciei in forma actuala propusa de ministrul Sanatatii, Eugen Nicolaescu, va insemna ''deposedare fortata si privare de proprietate legal dobandita'', sustin reprezentantii societatii de avocatura ''Musat&Asociatii''. Asociatia Retelelor de Farmacii din Romania (ARFR) a depus, ieri, la Ministerul Sanatatii (MS) un memorandum privind proiectul Legii farmaciei aflat in dezbatere publica.
Acest memorandum ''analizeaza aspectele juridice din proiect care contravin normelor constitutionale, regimului legal al protejarii investitiilor, principiilor concurentei si normelor comunitar europene actuale, fiind centrat in jurul obligativitatii statului de a respecta dreptul de proprietate privata''. Reprezentantii ARFR spera ca ministrul Nicolaescu va citi acest memorandum si cred ca dialogul dintre cele doua parti va continua.
Proiectul de lege introduce, printre altele regula potrivit careia doar farmacistul - persoana fizica cu autorizatie de libera practica - poate infiinta si detine in proprietate maximum patru farmacii - una principala si trei sucursale. Articolul 50 prevede ca farmaciile sa se reorganizeze in termen de sase luni de la intrarea in vigoare a legii. ''Acestea sunt niste principii periculoase care afecteaza si asociatii la societatile farmaceutice, asociati care au investit sume considerabile cu respectarea cadrului legal aprobat de Parlament si coordonat de MS. Obligarea prin lege a actualilor asociati la societatile farmaceutice sa-si vanda fortat actiunile/partile sociale catre farmacisti si impunerea cesionarii unitatilor farmaceutice existente catre farmacisti, sub sanctiunea inchiderii afacerii, reprezinta o masura grava de deposedare fortata si privare de proprietate legal dobandita, fara precedent in perioada postcomunista.
Prin aplicarea acestei prevederi se incalca articolele privind inviolabilitatea proprietatii private din Constitutia Romaniei, Conventia Europeana a Drepturilor Omului si OUG 92/1997 privind stimularea investitiilor directe'', se precizeaza in memorandum. Totodata, Ovidiu Buluc, presedintele ARFR ii reaminteste ministrului Nicolaescu ca, in Romania, dupa 1991, infiintarea si functionarea farmaciilor nu au fost reglementate printr-o lege cu prevederi clare, ci doar prin ordine ministeriale emise de ministrii Sanatatii: ''Daca stiam clar de atunci ce se doreste si ce nu situatia ar fi fost alta acum. In celelalte tari europene infiintarea si functionarea farmaciilor au fost reglementate prin legi clare, in timp util, astfel incat farmacistii si detinatorii lanturilor de farmacii au stiut ce au voie sa faca si ce nu''.
Pe de alta parte, Buluc precizeaza ca ''masurile de eliminare a farmaciilor depasind un anumit numar si impunerea farmacistului ca unic proprietar sunt in contradictie cu reglementarile concurentiale actuale, iar Consiliul Concurentei s-a pronuntat in acest sens inca din februarie 2003, intr-un raport transmis Ministerului Integrarii. Este lipsit de temei sa afirmi ca lanturile farmaceutice ar putea crea un monopol pe piata, cata vreme 150 de lanturi de farmacii detin 30 la suta din piata - 1.500 de farmacii, iar pretul la medicamentele eliberate pe baza de prescriptie medicala este stabilit exclusiv de MS''.
De asemenea, Ovidiu Buluc adreseaza cateva intrebari autoritatilor statului: ''In Romania, trebuie sa ne asteptam si la o lege prin care proprietarii de magazine care nu sunt merceologi sa fie obligati sa vanda magazinele? Va exista si o lege prin care doar merceologii sa poata fi proprietari de magazine? Cum se va descurca un farmacist, in acelasi timp, sa stea la ghiseu pentru a elibera medicamente, sa administreze farmacia si sa realizeze actele contabile?''. Referitor la declaratiile reprezentantilor Patronatului Farmacistilor din Romania (PFR), care sustin Legea farmaciei in forma actuala, Buluc precizeaza: ''Credeti ca patronii din PFR, care sunt farmacisti, stau la ghiseu? Nici ei nu vand in farmacie, ci angajeaza farmacisti''.
In opinia reprezentantilor societatii de avocatura, punerea in practica a Legii farmaciei ''poate atrage consecinte precum demiterea Guvernului ca urmare a admiterii unei motiuni de cenzura si obligarea statului roman la plata unor despagubiri considerabile catre investitorii romani si straini deposedati sau privati de proprietate, despagubiri ce ar putea ajunge la sute de milioane de euro''. ARFR este decisa ca, in cazul aplicarii acestei legi, sa o conteste la instantele nationale si la CEDO.

Nicolaescu a primit scrisoare si de la Delegatia CE la Bucuresti

''In urma cu cateva zile presedintele Comisiei de Sanatate a Camerei Deputatilor i-a transmis o scrisoare ministrului Sanatatii, Eugen Nicolaescu, prin care ii spunea acestuia ca nu este de acord cu Legea farmaciei in actuala forma'', a declarat presedintele ARFR. Totodata, ministrul Nicolaescu a primit o scrisoare si de la Delegatia Comisiei Europene (CE) la Bucuresti care, la randul ei, semnaleaza faptul ca introducerea unor restrictii de infiintare si functionare a farmaciilor ar putea afecta libera concurenta. Deocamdata, ministrul Sanatatii a spus ca va analiza situatia.

Protestatarii asteapta in continuare banii

Asociatia Retelelor de Farmacii din Romania (ARFR) spera ca la apropiata rectificare de buget sa mai primeasca o parte din datoria pe anul trecut la medicamente, avand in vedere ca linia de finantare pentru plata datoriilor ce trebuia deschisa in3 octombrie a.c. nu este ''functionala'' nici in prezent. ''La ora actuala datoria catre noi, din 2004 - martie 2005, se ridica la aproape 7.000 de miliarde de lei. Daca la urmatoarea rectificare bugetara, Sanatatea va primi 10.000-12.000 de miliarde de lei, speram sa primim si noi 3.500 de miliarde de lei'', a spus Ovidiu Buluc. Acesta a adaugat ca ''din piata de un miliard de euro pentru compensate si gratuite, statul suporta doar 350 de milioane de euro''. In plus, reprezentantii ARFR spera ca Ministerul Sanatatii si Casa Nationala de Asigurari de Sanatate sa respecte macar de aceasta data protocolul semnat: ''Pana la 31 ianuarie 2006 trebuie sa primim si restul de 80 la suta din datoriile la medicamente. Avand in vedere ca in bugetul pe 2006 nu s-a prevazut plata acestor datorii, banuim ca se va proceda ca in anii anteriori. Vor lua din banii pentru medicamente pe lunile ianuarie si februarie 2006, ne vor plati datoriile si vor ramane iar cu un gol financiar care ne va afecta tot pe noi''.

Despre autor:

Redactia 9am

Mai multe