PNA sesizat in Reabilitarea Scolilor

Ministrul Educatiei si Cercetarii a sesizat ieri Parchetul National Anticoruptie in legatura cu proiectul de reabilitare a scolilor informeaza Mediafax. In luna noiembrie 2004, Directia Audit din cadrul Ministerului Educatiei si Cercetarii (MEdC) a efectuat o misiune de audit la Unitatea Centrala de Management a Proiectului de Reabilitare a Scolilor (UCMPRS), in urma careia au fost identificate o serie de deficiente. In martie 2005, secretarul general al MEdC a emis o nota prin care dispunea constituirea unei echipe ministeriale care sa verifice modul de implementare a masurilor dispuse de misiunea de audit din noiembrie 2004, dar si anumite informatii prezentate de catre persoanele fizice si presa. Rezultatele controlului au scos la iveala urmatoarele aspecte, potrivit documentului final. La nivelul UCMPRS nu s-a tinut o evidenta clara a consumului de carburanti si lubrifianti pentru autoturismele din dotare, existand pericolul efectuarii de consumuri nejustificate. Bonurile valorice de carburanti au fost distribuite pe baza de proces-verbal, dar miscarea acestora nu a fost operata in contabilitate.
In bugetul UCMPRS sunt incluse sume pentru organizarea si desfasurarea unor intalniri avand ca scop informarea si instruirea periodica a persoanelor cu atributiuni in derularea fondurilor destinate reabilitarii scolilor.
Din verificarile efectuate a rezultat ca, in 2004, au fost organizate opt intalniri, iar in 2005, trei intalniri. Pentru organizarea acestora, UCMPRS a apelat la serviciile unor societati comericale care au incasat, in anul 2004, peste 1,5 miliarde de lei, iar in anul 2005, peste 500 de milioane de lei. In urma prelucrarii datelor, rezulta ca UCMPRS a platit unei firme organizatoare, pentru cazare si inchirierea salii de lucru, la un hotel de doua stele, suma de 5 milioane de lei/zi/persoana. Din analiza contractelor, a facturilor si a notelor de fundamentare prezentate, echipa de auditori a concluzionat ca decontarea cheltuielilor a fost neeconomicoasa.
In afara personalului propriu, UCMPRS a incheiat un contract de servicii de consultanta cu doua firme al caror obiectiv consta in asigurarea personalului calificat care sa solutioneze problemele curente ale UCMPRS. Verificand statele de plata pentru lunile septembrie - decembrie 2004 si ianuarie - februarie 2005, auditorii au constatat ca: Mihnea Costoiu, Ionita Alexandru, Constantin Mateescu si Ioan Filip Vianu figureaza atat pe statul de plata al UCMPRS, cat si pe cel al firmelor de consultanta, cu sume cuprinse intre 350 si 1500 de euro, brut, pe luna. Auditorii nu au putut identifica criteriile profesionale care au stat la baza remunerarii persoanelor angajate pentru prestarea unor servicii in cadrul programului.
Proiect de 130 de milioane de dolari
Din verificarea documentelor contabile care atesta deplasarea persoanelor care presteaza servicii de control si monitorizare la scolile cuprinse in programul de reabilitare au reiesit urmatoarele deficiente: deplasarea cu autoturismele proprietate personala s-a efectuat fara aprobarea prealabila a ordonatorului de credite; o parte din ordinele de deplasare nu sunt avizate din punct de vedere al controlului financiar preventiv propriu; in unele ordine de deplasare au fost incluse trasee a caror lungime a fost apreciata mai mult decat cea reala. Potrivit unor informatii de pe site-ul Ministerului Educatiei (http://www.edu.ro/drs.htm), Proiectul de Reabilitare a Scolilor (4213.RO) are o valoare de 130 de milioane de dolari, fiind cofinantat prin imprumut de la Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare, Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei si cu contributia Guvernului roman. Proiectul a fost adoptat in 1997 si urma sa se deruleze in perioada ianuarie 1998-ianuarie 2004, beneficiari fiind 300.000 de elevi si profesori. Obiectivele proiectului au fost reabilitarea, modernizarea si mobilarea a 1200 de scoli din invatamantul preuniversitar. Pentru incheierea contractelor a fost delegat cu drept de semnatura secretarul de stat Jozsef Kàto, cu avizul prealabil al Directiei Generale a Finantelor, al Oficiului Juridic, al reprezentantului Directiei Proiecte de Reforma Reabilitare Scoli si ai reprezentantilor inspectoratelor scolare judetene, pentru contractele in care sunt implicate. Ordonator principal de credite a fost delegat Nicolae Postavaru (seful Directiei), el avand sarcina de a aproba folosirea si repartizarea creditelor bugetare, se mai arata in ordin. (M.F.)

---

Despre autor: