Avertismentul lui Seres

Domnule ministru, anul a inceput cu scumpiri in sectorul energetic. In eventualitatea unor alegeri anticipate, cum veti contracara imaginea negativa pe care v-au conturat-o aceste cresteri succesive de tarife?
Daca ar fi sa ma gandesc la alegeri anticipate, atunci n-ar mai trebui sa fac nimic. Sau aproape nimic. Stiu ca a devenit o practica aceea de a "tine" de preturi pana trec alegerile. Eu, insa, nu sunt obsedat de alegerile anticipate si nici nu-mi directionez deciziile ca ministru in functie de un ipotetic calendar electoral. Preturile din piata nu reprezinta vointa unui ministru sau a vreunui reprezentant al administratiei de stat. Ele sunt in primul rand instrumente economice care reflecta valoarea unui produs in piata. Cat despre chestiunea cu imaginea negativa, ce sa zic?... Numai la asta nu-mi e gandul acum. Va spun doar atat: ca nu am acasa de vanzare energie electrica, termica sau gaze naturale si nici nu sunt eu cel care stabileste preturile.
Sunteti pregatit pentru aplanarea unor convulsii sociale?
N-ar fi de mirare sa asistam in perioada urmatoare chiar si la proteste si revendicari, date fiind "simpatiile" politice ale unora dintre liderii de sindicat. Experienta ultimilor 15 ani ne-a invatat destule, stim la ce sa ne asteptam. V-as spune, insa, ca la unele dintre companiile din subordinea Ministerului Economiei salariul este peste medie, ceea ce, dupa parerea mea, nu este chiar un argument pentru convulsii in interiorul ministerului, dar sigur ca aceasta este o problema, la nivel national, care ne preocupa indeajuns, pe toti din Executiv. Totusi, sa nu uitam ca prin introducerea cotei de 16% pe venituri, fiecare a avut de castigat cate ceva. In plus, la nivelul autoritatilor, cautam solutii pentru ajutorarea celor cu venituri mai mici pentru plata energiei electrice, termice si a gazelor (n.red. este vorba de posibilitatea subventionarii directe a categoriilor cu adevarat defavorizate).
PUR a ales MEC. Aureliu Leca a fost presedintele Renel, iar Grivco, compania presedintelui PUR, desfasoara activitati in domeniul energiei. Cum comentati?
Dumneavoastra puneti problema formarii Guvernului in termeni de targuiala, ceea ce nu este real. Toate partidele din cadrul Coalitiei au venit cu propuneri, rezultand actuala formula guvernamentala. Daca sugerati faptul ca Ministerul Economiei este o afacere de partid, sunt nevoit sa va dezamagesc. Nu permit nimanui sa foloseasca in interes personal institutia pe care o conduc. Repet: nimanui! Cat despre domnul Leca, dansul nu mai face parte din PUR de doi ani, a trecut la PSD si nici din Grivco.
"Mai curati, mai uscati..."
De ce ati recurs la numeroase schimbari la varful companiilor din MEC?
Pentru ca pot. Spre exemplu, la Petrotrans am schimbat conducerea in urma unui raport al Corpului de Control al MEC, care a constatat disparitia unei cantitati uriase de combustibil din conductele magistrale. N-ati fi facut la fel? Ati observat, probabil, ca semnalarile noastre nu raman fara rezultat, iar organele abilitate au demarat propriile anchete.
Si in afara de Petrotrans?
In unele companii am schimbat directorii (acolo unde se impunea), in altele nu. V-as spune, insa, altceva. De ceva vreme am inceput sa adun intr-un dosar numeroase solicitari care-mi vin... te si miri de unde... legate de numirea unuia sau altuia in diferite posturi. Solicitari politice cu stampila si semnatura. As vrea sa le transmit acelora care-mi mai ocupa timpul cu astfel de "rugaminti" sa ma mai caute, eventual, peste patru ani.
Dati-ne cateva exemple.
Nu este cazul. La momentul potrivit am sa le scot. As vrea, insa, sa va vorbesc despre schimbarile din cadrul ministerului, fiindca situatia este cel putin la fel de... complicata. Aceste schimbari le-am facut inca de cand am intrat in institutie si va asigur ca le voi continua in perioada urmatoare. I-as zice "curatenia de primavara". Stiu ca o sa-mi fac astfel multi dusmani, dar era, practic, inacceptabil sa avem in minister oameni care lucreaza de pe vremea cand economia Romaniei nu era nici pe de parte o economie de piata functionala. Ca sa nu zic altfel... Cel mai tarziu in decembrie sper sa puteti constata si dumneavoastra ca am devenit ceva mai curati, ceva mai uscati. Va dau, insa, o veste buna: dinozaurii din institutia pe care o conduc sunt... pe cale de disparitie.
Dinozauri?
Da. Imi asum acest lucru. Pe langa tinerii de la ASE pe care i-am adus zilele trecute in MEC sa-si faca o stagiatura, persoanele de care va vorbesc nu cred ca ar putea fi numite altfel. E nevoie de "sange proaspat", e nevoie de un alt suflu. Inclusiv in Ministerul Economiei si Comertului. In acelasi spirit, v-as mai face o dezvaluire. Avem in lucru, si m-as bucura foarte tare daca am gasi intelegerea si colaborarea necesare la colegii mei de la Ministerul Afacerilor Externe si nu vad de ce nu le-am putea gasi, ei fiind la fel de tineri, precum stiti gasirea unei modalitati de evaluare a corpului diplomatic responsabil cu activitatea comerciala. Nu cred ca trebuie sa va mai spun care este rolul acestor atasati pentru buna desfasurare a activitatilor comerciale ale tarii noastre. Cred ca este momentul sa intram si in acest "parc" plini de dinozauri si sa facem ceva curatenie.
Piata nationala va deveni piata regionala de energie
Trecem la privatizari. Care sunt prioritatile MEC in acest domeniu si cum au fost stabilite?
Obiectivul nostru principal, asumat si prin programul de guvernare, este recunoasterea si impunerea Romaniei ca pol de putere energetic pe piata est-europeana. Aici nu este vorba de obsesii privind statutul nostru de lider regional, ci de o dimensiune pur concurentiala, de natura tehnica. Aderarea la Uniunea Europeana presupune ca, pana la sfarsitul anului 2006, intregul sector de distributie a energiei electrice si a gazului natural sa fie privatizat. Acum piata de electricitate este liberalizata in proportie de 55%, iar cea a gazelor naturale de 50%. Prin urmare, este foarte important in ce fel ne vom pozitiona pe piata libera, incepand de la 1 ianuarie 2007. Intentionam ca piata nationala de energie sa devina piata regionala de energie. Vorbind despre privatizari, sunt in curs de selectie consultantii internationali care vor propune strategia de privatizare pentru Electrica Transilvania Nord, Electrica Transilvania Sud si Electrica Muntenia Nord. In strategia noastra, prima pe lista este Electrica Muntenia Sud, pentru care vrem sa incheiem contractul de privatizare pana la sfarsitul anului 2005. Muntenia Sud este cea mai importanta societate de distributie, gandindu-ne doar la faptul ca ea furnizeaza energia electrica pentru consumatorii Capitalei Romaniei. Prin aceste privatizari vrem ca sectorul energetic sa ramana si un important furnizor de locuri de munca, nu doar pentru sectoarele proprii, ci si pentru cele conexe. In acelasi timp, sistemul energetic va furniza servicii de calitate ridicata, performante si competitive, inclusiv din punct de vedere al tarifelor.
Aveti in vedere privatizarea cu investitori strategici?
Marele nostru obiectiv ramane privatizarea societatilor, dar pe baza unei strategii integrate. Adica nu vindem la bucata, ci fiecare privatizare trebuie sa consolideze Sistemul Energetic National si sa-l pastreze functional ca sistem. Strategia noastra prevede ca obiectiv esential al fiecarei privatizari, in special pentru societatile de talie mare si mijlocie, ca, pe langa valorificarea pachetului de actiuni vandut, sa se asigure consolidarea imediata a companiei privatizate prin recapitalizarea acesteia. Asiguram astfel resursele investitionale cerute de modernizarea societatilor. Pentru ca privatizarea trebuie sa tina cont de nevoia vitala de capital destinat dezvoltarii si modernizarii sectorului energetic. Estimam ca vom avea nevoie de peste 10 miliarde de euro pana in anul 2015, din care 75% ar trebui sa provina din surse private. De aceea, MEC a restructurat si continua sa restructureze aceste societati, acordand o mare atentie si selectiei investitorilor. Acestia trebuie sa fie investitori strategici, care sa ofere capitalul necesar investitiilor in modernizarea si capitalizarea societatilor preluate, pentru a le face jucatori valizi pe piata energiei. De asemenea, trebuie avute in vedere relatiile si reteaua necesare, pentru a interconecta societatile din Romania la cele din tarile UCTE, integrandu-ne, astfel, pe pietele de energie. Investitorul strategic trebuie sa aiba si experienta necesara pentru a fi un competitor solid in competitia de pe piata energiei, dar si pentru a oferi siguranta si calitate in exploatare. In plus, investitorii trebuie sa prezinte garantiile necesare ca vor respecta si programul cadru vizand protectia mediului, obiectiv esential pentru urmatoarele decenii. Privatizarea se va face prin capitalizare, mai ales pentru marile retele de distributie de electricitate, dar si pentru sectorul de productie termo si hidro-energetic, prin investitii de tip greenfield, mai ales pentru sistemele bazate pe cogenerare, sau prin vanzare de active, pentru anumite societati din domeniul hidroenergetic si al industriei de aparare care nu mai pot fi rentabilizate. Vrem sa asiguram obtinerea pachetului majoritar de actiuni de catre investitorul strategic (cel putin 51% din actiuni), iar acesta sa aiba drept de control in exercitarea atributelor de operator. Obtinerea pachetului majoritar va fi realizata, de regula, prin metoda combinata de cumparare a unui pachet de actiuni si aport de capital in societate, pana la atingerea pachetului majoritar de actiuni de 51%.
Privatizati tot?
Sectoarele strategice esentiale vor ramane in portofoliul statului, pentru ca ele reprezinta garantul unitatii si securitatii sistemului energetic national. Dar si pentru acestea au fost concepute strategii de dinamizare. Este vorba de un instrument nou, constand in listarea la bursa a unui pachet din capitalul acestor societati. Este cazul Companiei Nationale Transelectrica si al Societatii Nationale Transgaz. Este o procedura aproape revolutionara, daca ne gandim la ce insemnau aceste societati pana cu cativa ani in urma.
Ce parere aveti despre declaratia primului-ministru Tariceanu privind comasarea OPSPI cu AVAS?
Am raspuns deja la aceasta intrebare. Din punctul meu de vedere, OPSPI trebuie sa ramana la MEC. In orice caz, din discutiile pe care le-am avut cu premierul Tariceanu, nu se pune problema luarii unei decizii in acest sens pana prin iulie, august. Mai intrebati-ma atunci.
Ce solutii aveti sa impiedicati aparitia si dezvoltarea monopolurilor pe piata energiei?
Pe piata petrolului, lucrurile sunt deja lamurite, privatizarea fiind deja facuta. In celelalte doua piete, asistam la o demonopolitizare in forta. Va reamintesc ca, de la 1 iulie, piata de energie electrica va fi o piata libera, cu o deschidere de peste 80%. Practic, toate societatile comerciale vor putea sa-si achizitioneze energia electrica de unde vor dori. O situatie similara se petrece si in sectorul gazelor, prin privatizarea Distrigaz Nord si Distrigaz Sud. In ambele piete avem doua autoritati care reglementeaza mecanismele privind piata si formarea preturilor. O schimbare foarte importanta pe care am anuntat-o recent este aceea ca nici un producator sau distribuitor de energie electrica nu poate vinde catre un singur cumparator mai mult de 30% din energia pe care o comercializeaza.
Domnule ministru, ce este acela un MOP?
Ha, ha, ha! Pana deunazi am crezut si eu ca mop-ul este o ustensila de care te folosesti la curatenie. Intre timp am aflat ca MOP inseamna si altceva, respectiv un echipament folosit in sectorul energetic. Din toata aceasta poveste hazlie, cred ca a iesit si ceva bun: s-ar putea sa asistam la o reactualizare a DEx-ului, care, deocamdata, nu contine nici o definitie pentru cuvantul mop.
Interviu realizat de

---

Despre autor: