Avertismentele ratate de Administratia americana a Aviatiei Civile

In perioada 1 aprilie - 10 septembrie 2001, Administratia Federala a Aviatiei (Federal Aviation Administration - FAA) a primit nu mai putin de 52 de avertismente cu privire la iminenta unui atentat organizat de Al-Queda la bordul avioanelor de linie. Socanta dezvaluire este cuprinsa intr-un capitol, declasificat la inceputul lunii februarie, al raportului Comisiei 11 septembrie, care a investigat circumstantele tragediei de la World Trade Center si Pentagon. Raportul, redactat anul trecut in luna august, nu a fost integral dat publicitatii. Administratia Bush a blocat timp de cinci luni accesul la capitolul referitor la FAA. Chiar si acum, publicul larg nu are acces decat la o formula prescurtata (120 de pagini) si intens editata a documentului original.
"Am fost constienta, in timpul verii lui 2001, de existenta unui risc de securitate sporit", a declarat in fata Comisiei 11 septembrie Jane F. Garvey, directoarea de la acea vreme a FAA. Semnalele de alarma incepusera sa soseasca inca din primavara. Ele proveneau de la ofiterii de informatii care lucrau in cadrul serviciului de securitate al Administratiei Aviatiei Civile. Acestia au intocmit, in perioada cuprinsa intre 1 aprilie si 10 septembrie 2001, 105 rapoarte informative. In aproape jumatate dintre ele (52) se facea referire la Al-Queda si Osama ben Laden.
Cinci dintre rapoarte vorbeau despre dorinta si capacitatea Al-Queda de a organiza deturnari de avioane. In alte doua rapoarte se vorbea despre pericolul unor atentate sinucigase.
"Am avut multe informatii cu privire la amenintari teroriste, dar nu am avut date specifice despre mijloace si metode, care sa ne permita sa adoptam contramasurile potrivite", a declarat purtatoarea de cuvant a FAA, Laura J. Brown. Culmea ironiei, in momentul teribilei tragedii de la 11 septembrie Administratia Aviatiei Civile investea masiv in domeniul securitatii zborurilor. "Cheltuiam 100 de milioane de dolari anual pentru a instala detectoare de explozibil in aeroporturi", a explicat Brown.
Comisia de ancheta a concluzionat, insa, ca FAA avea, in vara lui 2001, cu totul alte prioritati: reducerea aglomeratiei si evitarea blocajelor la orele de varf, scurtarea intarzierilor si, nu in cele din urma, rentabilizarea economica a companiilor aeriene. Motivatiile financiare au impiedicat, de altfel, implemetarea unei masuri care ar fi putut, probabil, dejuca oribilul complot de la 11 septembrie: plasarea la bordul aeronavelor a unor "paznici de zbor" inarmati, responsabili cu securitatea pasagerilor. Metoda, utilizata de israelienii de la El-Al, se dovedise extrem de eficienta. Companiile aeriene americane s-au aratat, insa, reticente in a oferi locuri gratuite "paznicilor". Preferau sa se concentreze pe siguranta tehnica a zborului, nu pe securitatea pasagerilor. Conducerea Administratiei Aviatiei Civile nu parea sa ia prea in serios amenintarile teroriste. "Cu toate ca informatiile indicau existenta si intensificarea unei amenintari reale inainte de 11 septembrie (aceste avertismente - n.n.), nu au stimulat maximizari semnificative ale procedurilor de securitate", concluziona, anul trecut, Comisia de ancheta.
Circulara FAA si minciuna Condoleezzei Rice
Dupa tragedia de la 11 septembrie, responsabilii Aviatiei Civile s-au aparat spunand ca, in marea lor majoritate, rapoartele informative avertizasera asupra riscurilor existente pe rutele externe, internationale. Cu alte cuvinte, se asteptasera la un atentat, dar la unul organizat si executat in afara granitelor Statelor Unite. Si totusi, in primavara lui 2001 FAA ii avertiza, printr-o circulara, pe responsabilii aeroporturilor: "Daca teroristii care deturneaza un avion nu intentioneaza sa obtina eliberarea unor prizonieri in schimbul ostaticilor, ci sa se sinucida intr-o explozie spectaculoasa, atunci probabil ca vor prefera sa actioneze domestic (pe teritoriul SUA - n.n.)." O simpla, halucinanta, premonitie? Sau existau informatii care sugerau acest scenariu de cosmar? Indiferent de raspuns, circulara FAA o demasca drept mincinoasa pe Condoleezza Rice, actualul secretar de stat al Administratiei Bush. In mai 2002, pe vremea cand era consilier pe probleme de securitate nationala, Rice a declarat, textual, intr-o conferinta de presa: "Nu putea nimeni sa prezica faptul ca acesti oameni vor lua un avion si vor izbi World Trade Center, ca vor lua un alt avion si vor izbi Pentagonul, ca vor incerca sa utilizeze avioanele ca pe niste rachete." Ulterior a iesit la iveala faptul ca planurile unor atentate similare fusesera aduse la cunostinta FBI-ului inca din anul 1995, dupa o operatiune desfasurata la Manila, in colaborare cu Politia filipineza. Circulara FAA demonstreaza inca odata ca modul de operare utilizat la 11 septembrie 2001 nu fusese nicidecum o "surpriza" imposibil de "prezis", asa cum declarase Condoleezza Rice. Mai mult. In vara lui 2001, Administratia Aviatiei Civile a trimis cate un CD-ROM de prezentare tuturor aeroporturilor si companiilor aviatice aflate in jurisdictia sa. Prezentarea continea si urmatorul mesaj: "FAA a luat in considerare si posibilitatea ca teroristii sa deturneze un avion si sa-l utilizeze ca pe o arma."
Administratia Aviatiei Civile nu avea acces la "Tipoff"
In ciuda repetatelor avertismente cu privire la riscurile teroriste, conducerea FAA "s-a complacut intr-o falsa senzatie de securitate", concluzioneaza raportul comisiei de ancheta. Documentul acuza lipsa de reactie a Administratiei Aviatiei Civile in fata semnalelor din ce in ce mai ingrijoratoare primite de la serviciile de informatii. Si totusi, la mijlocul lui 2001 FAA a organizat briefinguri secrete, pe probleme de securitate, la 19 dintre cele mai aglomerate aeroporturi americane. In cadrul acestor intrevederi un accent special s-a pus pe amenintarea reprezentata de Osama ben Laden si Al-Queda. Din pacate, initiativele Administratiei Aviatiei Civile s-au oprit aici.
Inainte de 11 septembrie 2001, FAA nu avea acces la celebrul "Tipoff", "lista neagra" a indivizilor considerati de autoritati drept "primejdiosi". Ulterior s-a aflat ca in aceasta evidenta figurau, inca de la inceputul anului, doi dintre executantii atacului asupra Pentagonului. Khalid Almihdhar si Nawaf Alhazmi fusesera identificati de CIA in timp ce participau, in ianuarie 2000, la o reuniune Al-Queda din Malaezia. Cu toate acestea, cateva luni mai tarziu cei doi au patruns nestingheriti pe teritoriul Statelor Unite. Culmea, folosindu-si identitatea reala. Cand CIA a avertizat in sfarsit FBI-ul si Serviciul de Imigrari, Almihdhar si Alhazmi locuiau linistiti in localitatea San Diego. In fatidica zi de 11 septembrie, numele lor nu au atras atentia personalului de pe Aeroportul Dulles din Washington. Nu figurau printre cei aproximativ 12 "suspecti de terorism" aflati in atentia serviciului de securitate al Administratiei Aviatiei Civile.
Acum, securitatea a devenit prioritatea numarul unu a FAA, asigura purtatorul de cuvant al institutiei, Laura J. Brown. Au fost adoptate deja primele masuri concrete. Cabinele pilotilor sunt acum protejate prin usi blindate. "Paznicii de zbor" au devenit o prezenta discreta, dar obisnuita in avioanele americane. In aeroporturi, masurile antitero sunt mai severe ca niciodata. "Am adoptat masuri indraznete, iar implementarea acestora costa sute de milioane de dolari", a explicat Laura Brown.

---

Despre autor: