Proiect de monitorizare a sectorului de securitate

Fundatia EURISC, impreuna cu Centrul pentru Controlul Democratic al Fortelor Armate (DCAF) din Geneva si Comisia pentru aparare din Camera Deputatilor - sub conducerea din legislatura trecuta - a realizat recent un "proiect pilot" de monitorizare a "instrumentelor si mecanismelor de control asupra sectorului de securitate din Romania". Proiectul a fost coordonat de Razvan Ionescu, pe atunci deputat PSD, presedinte al Comisiei de aparare din Camera, si Liviu Muresan, presedinte EURISC. La proiect au mai participat institutii cu atributii in domeniul apararii, principalele servicii secrete, dar si organizatii neguvernamentale cum ar fi Centrul de informare pentru Cultura de Securitate, Casa NATO si Asociatia ProDemocratia. "Proiectul-pilot" a urmarit modelul prezentat in Manualul special pentru uz parlamentar, intocmit de DCAF si Uniunea Inter-Parlamentara (UIP) Geneva.
Concluziile si recomandarile formulate pornesc de la constatarea ca dupa 11 septembrie 2001 se impune "o atentie prioritara fata de securitatea cetateanului si o nevoie de regandire, din aceasta perspectiva, a atributiilor institutiilor de securitate, nationale si internationale".
Printre sugestiile "cu aplicabilitate imediata" se numara: adoptarea "cu celeritate" a unor legi adecvate mediului actual de securitate; "instituirea unor forme de informare periodica a demnitarilor si reprezentantilor mass-media, privind activitatea fiecarei institutii din sectorul de securitate"; intensificarea dialogului intre comisiile parlamentare cu atributii in domeniul securitatii, inclusiv - si mai ales - la nivel de experti. De asemenea, se mai propune si constituirea unui "corp de experti" in domeniu, care sa poata fi consultati pe diverse proiecte de specialitate. In evaluarea finala se mai propune si promovarea unor dezbateri la nivelul societatii civile "asupra unor documente de importanta deosebita", cum este Strategia de Securitate Nationala, includerea unor "componente civice" in aceasta securitate, precum si "initierea de dezbateri in cadrul societatii civile asupra unor documente sensibile". Proiectul mentioneaza in mai multe locuri necesitatea intaririi controlului parlamentar, in acelasi timp cu definirea limitelor controlului executiv asupra domeniilor respective. "O modalitate de eficientizare a controlului parlamentar asupra serviciilor de informatii ar putea fi crearea unei comunitati de informatii care sa coordoneze activitatea serviciilor de informatii si a tuturor celorlalte departamente cu atributii informative care functioneaza in diferite ministere", se propune in raport. Aceasta comunitate ar trebui sa fie orientata de Consiliul Suprem de Aparare a Tarii, si sa fie controlata de o singura comisie parlamentara, care sa preia atributiile detinute acum de patru comisii parlamentare diferite. In raport este mentionata si necesitatea unei supravegheri mai mari - "control riguros", potrivit raportului citat - a firmelor de protectie si paza. (A.D.)

---

Despre autor: