Astazi demareaza procedura de infringement pe ANRCTI

Comisarul european pentru telecomunicatii Viviane Reding i-a telefonat miercuri dimineata noului ministru roman, instiintandu-l de decizia de a demara procedurile de incalcare a Tratatului UE ce va fi publicata joi de Comisia Europeana. Procedura de incalcare a Tratatului UE (infringement) de catre Romania este demarata din cauza imixtiunii in 2008 in independenta autoritatii de reglementare a telecomunicatiilor (ANC). Decizia va fi anuntata oficial joi, la ora 13.00, ora Romaniei, relateaza NewsIn.

Potrivit surselor citate, Reding i-a dat asigurari ministrului Sandu ca masura nu este indreptata impotriva noului guvern, ci este o urmare a actiunilor fostului guvern Tariceanu, care a incalcat independenta autoritatii de reglementare a telecomunicatiilor, concediindu-l pe seful acesteia si restructurand-o nemotivat.

"Comisia este insa gardianul tratatelor si nu poate tine cont de schimbari de guvern, trecand cu vederea inalcari ale legislatiei UE", au spus sursele CE.

Procedura de infringement are trei stadii, abia dupa ignorarea repetata a recomandarilor si solicitarilor CE cazul fiind inaintat Curtii Europene de Justitie.

Luni, reprezentantii Ministerului Comunicatiilor si Societatii Informationale (MCSI) au declarat ca institutia nu a fost inca instiintata despre o posibila procedura de infringement.

In timpul guvernarii Tariceanu, Romania a primit insa deja doua scrisori de avertizare din partea comisarului Viviane Reding, dupa ce seful fostei Autoritati Nationale de Reglementare in Comunicatii si Tehnologia Informatiei (ANRCTI), Dan Georgescu, a fost demis, iar autoritatea a fost restructurata prin ordonanta de urgenta.

Ministrul Gabriel Sandu ar fi trimis deja doua scrisori din care una adresata comisarului Reding, in care raspunde solicitarilor din 13 noiembrie 2008 privind desfiintarea Autoritatii Nationale de Reglementare in Comunicatii si Tehnologia Informatiei (ANRCTI) si demiterea presedintelui de atunci, Dan Georgescu.

"Ministrul a raspuns ca OUG nr. 106/2008, Ordonanta de urgenta privind infiintarea Autoritatii Nationale pentru Comunicatii, se afla in discutii la comisiile din Senat, iar in privinta domnului Dan Georgescu, instanta a decis repunerea sa in functie, dar Guvernul a inaintat recurs. Pana la luarea unei decizii finale a justitiei va ramane in functie domnul Nistoran", a declarat purtatorul de cuvant al MCSI.

Comisia Economica a Senatului a elaborat marti un raport de respingere a Ordonantelor de Urgenta ale Guvernului (Tariceanu) prin care s-a infiintat si s-a reglementat Autoritatea Nationala pentru Comunicatii. Secretarul Comisiei Economice, senatorul PSD Serban Mihailescu, a precizat ca cele doua ordonante de urgenta, cea pentru infiintarea Autoritatii Nationale pentru Comunicatii si cea care o modifica si o completeaza, date de Guvernul Tariceanu in a doua parte a anului trecut, au primit raport de respingere. Astfel, Comisia recomanda plenului, practic, desfiintarea ANC. Mihailescu a argumentat ca nu era fireasca trecerea ANC in subordinea primului-ministru, ci ar fi trebuit pastrat controlul parlamentar si a mentionat ca Guvernul va trebui sa reglementeze aceasta zona in situatia in care atat Senatul, cat si Camera Deputatilor, care este decizionala, vor respinge ordonantele Guvernului Tariceanu.

Intr-un discurs rostit la Venetia anul trecut in luna octombrie, Reding dadea Romania drept exemplu negativ in domeniul telecomunicatiilor, din cauza "legislatiei slabe si inconsistente".

"Operatorii vor ezita sa investeasca in promitatoarea piata romaneasca daca seful autoritatii nationale de reglementare a telecomunicatiilor poate fi dat afara de doua ori in trei ani, dupa care de fiecare data autoritatea este complet reorganizata prin ordonanta de urgenta!" a spus comisarul.

Dan Georgescu a declarat in octombrie ca este mirat de rapiditatea cu care Guvernul a hotarat desfiintarea ANRCTI. El a spus ca nu intelege cum actul normativ a obtinut toate avizele necesare.

Georgescu a fost demis in luna august 2008 de catre premierul Tariceanu, iar pe 18 septembrie 2008, la o zi dupa ce Georgescu a castigat in instanta contestarea deciziei, Guvernul a hotarat prin ordonanta de urgenta infiintarea unei alte autoritati, ANC, si desfiintarea ANRCTI.

Potrivit textului Ordonantei de Urgenta, Autoritatea a fost restructurata "avand in vedere prejudiciile importante aduse interesului public prin perpetuarea si amplificarea blocajelor in activitatea economica ce se desfasoara pe internet, prin nivelul foarte ridicat al infractionalitatii informatice si proliferarea mesajelor comerciale nesolicitate (de tip SPAM), ceea ce conduce la prejudicierea intereselor economice ale consumatorilor si operatorilor economici din Romania si din strainatate, precum si la afectarea imaginii externe a Romaniei".

ANRCTI a fost infiintata in decembrie 2006, prin reorganizarea Autoritatii Nationale de Reglementare in Comunicatii (ANRC), reglementatorul pietelor de comunicatii electronice si servicii postale, care si-a extins astfel atributiile si in domeniul tehnologiei informatiei.

In luna aprilie 2007, ANRCTI a preluat si atributiile Inspectoratului General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei (IGCTI) in ceea ce priveste managementul spectrului de frecvente radio si supravegherea pietei echipamentelor radio si a echipamentelor terminale de comunicatii.