Inflatia cedeaza trecerea. TVA are drum cu prioritate

Euforia a trecut. Am asistat la conferintele de presa ale guvernatorului BNR din luna februarie si din saptamana aceasta. Amandoua au avut teme similare. Prezentarea rapoartelor trimestriale de inflatie. In luna februarie 2007 - pentru trimestrul IV al anului trecut, iar in saptamana trecuta - pentru primul trimestru din 2007.
Si ce am vazut. Am observat in februarie un guvernator euforic. Avea si motive. Prezenta inflatia pe anul 2006, si pentru prima data de cand BNR isi stabileste tinte de inflatie sau valori maxime, a reusit performanta de a se incadra in tinta. Tineti minte? In 2006, tinta era de 5%, plus sau minus un procent. Si nu a fost usor (doar s-a introdus taxa pe viciu), dar dovleceii si cursul de schimb (aprecierea leului) ne-au ajutat ca, pe ansamblu, statistica sa raporteze o rata de 4,87%, adica sub tinta. Adica o mare performanta a BNR. Ce am vazut in luna mai? Un guvernator ingandurat, poate chiar trist, desi avea mai multe motive de bucurie decat in februarie (pentru ca rata anuala a inflatiei a coborat la 3,66%). Si totusi, de ce a fost guvernatorul ingandurat? Indiciul il aveti in titlu, explicatia peste 8 paragrafe.
E necesar, inainte, sa revin la anul 2006, care a consemnat cea mai buna prestatie a BNR in lupta cu inflatia. Doar ca BNR era cat pe ce sa realizeze o supraperformanta, si sa ajunga anul trecut la o rata a inflatiei de 4%. A fost "ajutata" de guvern pentru ca nu cumva sa fie supraperformanta. Tineti minte? Daca nu, citez mai jos din articolul pe care l-am scris in Curierul National din data de 4 decembrie 2006. Descriam atunci, sub titlul "Si adultii se joaca", smecheria gazelor - o mare smecherie guvernamentala. Respectiv, majorarea in avans a preturilor la gaze (nejustificata de preturile internationale), pentru ca nu cumva preturile sa explodeze in 2007. Iata ce spuneam:
"Analfabetismul economic i-a facut pe decidenti sa hotarasca scumpirea gazelor cu 8,1-8,5 la suta, din 11 noiembrie. Scumpire suficienta pentru ca inflatia sa se incadreze in 5%. Inflatia raportata romaneste, si nu cea raportata armonizat, in termeni comparabili cu rata inflatiei din statele Uniunii Europene.
Mutarea il face pe guvernator sa atinga tinta in 2006, si ii usuca transpiratia generata de o posibila ratare la scor a luptei cu inflatia in 2007. Numai ca lucrurile nu se opresc aici.
Dupa ce au facut aceasta schema, fara sa tina cont ca, pe plan international, pretul gazelor s-a ieftinit semnificativ prin revenirea pretului petrolului la cel de la inceputul anului, un pret calculat in dolari, si cu un dolar mai ieftin cu 20% fata de inceputul anului, deci un gaz de import mai ieftin cu 20 de procente, in lei, fata de 1 ianuarie, autoritatile se gandesc sa ia in calcul si factorii obiectivi de calcul al preturilor, nu numai pe cei subiectivi. Si decid vinerea trecuta (n.r. - 30 noiembrie) ca, de la 1 ianuarie, pretul gazelor va scadea cu 2,5 pana la 5 la suta. In aceste conditii, te poti intreba daca autoritatile sunt lucide, si, scuzati-mi limbajul, daca nu cumva vorbind atata despre gaz, or fi si gustat din el. Pai abia faci majorarea si peste o luna dai inapoi?".
Si asa, rata inflatiei a fost sub tinta stabilita pentru 2006. Iar transpiratia guvernatorului legata de o posibila ratare la scor a luptei cu inflatia in 2007 s-a uscat. Prin schema: "Urc pretul, dupa care il cobor putin" se realizau doua obiective: urca inflatia pe 2006 pana aproape de tinta, si, din start, prin ieftinire, scadea inflatia in anul 2007 inca de la inceput. Si de aceea era guvernatorul euforic in februarie.
Si totusi, de ce are motive guvernatorul sa fie ingandurat? Citez din conferinta de vineri a lui Mugur Isarescu: "Inflatia pe primul trimestru a fost sub asteptari (n.a.: 0,3%), si de aceea am revizuit proiectia de inflatie pentru anul 2007 de la 4,6 la 3,7%)". Din nou, sub tinta de 4% de anul acesta.
Am putea gandi ca cine se culca odata cu gainile, se culca si a doua oara devreme. Si ma refer la guvern. Adica, inflatia fiind mai mica decat tinta, va fi tentat din nou sa majoreze preturile in avans in 2007, si sa le scada putin in 2008. Pentru ca altfel, dupa 8 ani de scadere continua a inflatiei, al 9-lea an ar aduce preturile pe traseu ascendent. Si nu e bine.
Dar, in proportie de 75%, sunt convins ca Guvernul nu va face aceasta mutare. Pentru ca nu are de ce, si pentru ca nu vrea. De ce nu vrea? Pentru ca 2007 si mai ales 2008 sunt super-ani electorali. Pai cum sa majorezi preturile in an electoral?
Iata si raspunsul la prima intrebare. De ce nu are de ce? Pentru ca, desi neanuntata, majorarea in avans s-a produs. Prin aprecierea leului fata de dolar si fata de euro, preturile la gaze, energie, combustibili, au fost majorate pe ascuns, iar in cazul benzinei si motorinei, chiar pe fata. Cele mai recente 3 scumpiri de benzina operate de Petrom - operatorul care da sensul pretului pe piata - au dus litrul de benzina "mai sus" cu 27 de bani (aproape 8 la suta). Litrul costa din nou mai mult de 1 euro (desi jumatate din necesarul de petrol vine din productie interna). La gaze - la fel. La energie, la fel. Alinierea la pretul international trebuia sa se faca de aceasta data in jos, pentru ca euro si dolarul au pierdut in 2005-2007 mult teren in fata leului. Asa ca alinierea, inclusiv scumpirea in avans, este deja in preturi.
Si atunci, de ce este guvernatorul ingrijorat? Pentru ca dupa 8 ani in care a biruit "inflatia", guvernul se aliaza cu preturile, iar al noualea an va consemna inversarea de trend. Iar politica fiscala a guvernului mai are un aliat. TVA-ul! Acesta este motivul care, in opinia mea, il ingrijoreaza si mai mult pe Mugur Isarescu.
Putina responsabilitate fiscala a Guvernului s-a tradus intr-o pondere din ce in ce mai mica a veniturilor bugetare in produsul intern brut. Sigur, ponderea a fost "compensata cu ceva". Cu minciuni. Tineti minte ce spuneau atat fostul ministru de Finante, cat si primul-ministru la inceputul anului? Ca aceasta pondere a fost in anul 2006 de 32-33 la suta, si ca va creste in anul 2007 la 35%. Nici macar nu ne-am facut ca ii credem. Si am avut dreptate. In urma cu 2 saptamani, EUROSTAT - Institutul de Statistica European, a facut publica ponderea veniturilor in PIB, in anul 2006, in Romania: 30,4 la suta. Daca diferenta de la 33 la 30 nu va spune mare lucru, va readuc aminte ca 1 la suta din PIB inseamna un miliard de euro. Asa ca 3 miliarde de euro nu au mai fost la capitolul incasari in buget. Iar anul asta, ar trebui sa fie un plus de 5 miliarde de euro incasari fata de anul trecut. Va spun de pe acum: este imposibil - in afara cazului in care leul nu se apreciaza semnificativ. Iar pentru la anul, s-a anuntat si reafirmat reducerea contributiilor de asigurari sociale cu pana la 6 procente. Atentie, aici, un procent inseamna cam 200 de milioane de euro, deci, aproximativ 1,2 miliarde de euro.
Prin urmare, ne trezim in situatia in care, in anul 2008, vor lipsi de la buget 4-6 miliarde de euro din sumele estimate. Si atunci, ce pui in loc? Din pacate, raspunsul este: alte taxe si impozite.
Ce faci? Revizuiesti tot sistemul fiscal? Din pacate, guvernantii nici nu stiu si nici nu vor sa faca asta - pentru ca ar insemna sa proclame esecul cotei unice. Si vor proclama, in schimb, un semiesec. Majorarea TVA din 2008 cu 2 pana la 3 puncte procentuale. Ce inseamna un TVA de 22%? Inseamna o inflatie suplimentara de minimum 1,5 la suta (pentru ca, pana acum, toti factorii traditional defavorizanti - precum leul - au mers in sensul favorizant pentru inflatie). Iar tinta pentru 2008 este de 3,8 la suta. Cu TVA majorat, inflatia in 2008 ar insemna minimum 5,3 la suta. Adica peste rata inflatiei din 2006 si din 2007. Adica reinflamarea masiva a inflatiei.
Sigur, mai e o alternativa: daca nu avem bani, sa stam pe banii altora. Adica majorarea deficitului de cont curent (vreo 13% din PIB anul acesta, si probabil 15% din PIB in 2008, daca dezechilibrele se accentueaza). Dar asta inseamna risc si mai mare. De aceea, sunt indreptatit sa cred, in termeni automobilistici, ca, in intersectia anului 2007 in care se afla Romania, inflatia are in fata un triunghi intors - si, prin urmare, cedeaza trecerea, iar majorarea TVA-ului este pe drum cu prioritate.

---

Despre autor: