Cadoul deputatilor

Plenul Camerei Deputatilor a acceptat marti, o initiativa legislativa semnata de conservatorul Petru Calian, prin care se permite instrainarea imobilelor care au fost cumparate in baza Legii 112/1995, lege care interzicea vanzarea acestora pe o perioada de zece ani de la achizitionare. Modificarea Legii 112 a fost adoptata de Camera Deputatilor, in calitate de Camera decizionala, cu 221 de voturi "pentru", 23 "impotriva" si doua abtineri. Anterior, Senatul a respins acest act normativ ca prima camera sesizata, iar Guvernul a emis un punct de vedere negativ. Acum, initiativa legislativa a lui Calian se va duce direct la promulgare. Daca presedintele Traian Basescu va accepta legea initiata de Petru Calian, imobilele primite in baza Legii 112 vor putea fi cumparate acum fie de catre cei care stau cu chirie in ele sau le au in folosinta, fie de catre altcineva. Beneficiarii acestei modificari sunt fosti sau actuali demnitari.
Traseul Legii
Calian a promovat aceasta initiativa legislativa inca de pe vremea cand activa in randurile PRM. In data de 20 octombrie 2005, Senatul a respins proiectul, in calitate de prima Camera sesizata. Guvernul a emis, de asemenea, un punct de vedere in care arata ca nu sustine adoptarea acestei propuneri legislative, in timp ce doar Consiliul Legislativ a avizat favorabil aceasta propunere legislativa. Initiativa lui Calian a fost respinsa si de Comisia pentru administratie publica, sesizata in avizare. Plenul Camerei Deputatilor a decis, in sedinta din 9 martie 2006, sa restituie initiativa la Comisie, spre o noua dezbatere, urmand a se intocmi un raport suplimentar. Examinarea acestei propuneri legislative a fost reluata de catre Comisia Juridica, care a elaborat un raport inlocuitor, in care decide adoptarea acesteia si retrimiterea spre examinare plenului Camerei. "La Senat a fost respinsa pentru ca, in general, propunerile legislative ale parlamentarilor, cand nu vin de la Guvern, trec mai greoi, mai ales cand vin de la partide mici sau din opozitie. Nu cred ca au fost temeiuri serioase pentru respingere, de multe ori e vot politic. De altfel, si la Camera Deputatilor a avut intai un aviz de respingere. Initiatorul, deputatul PC Petru Calianu, a perseverat, a cerut in plen retrimiterea si iata, astazi, a fost adoptata cu 220 de voturi, o majoritate zdrobitoare", a precizat Sergiu Andon (PC), presedintele Comisiei juridice a Camerei Deputatilor.
Liber la vanzarea caselor nationalizate
Andon a mentionat, citat de Mediafax, ca prin votarea acestei initiative legislative se da liber la vanzarea imobilelor care au fost achizitionate in baza Legii 112/1995 (a imobilelor nationalizate). "Legea 112/1995, care a permis instrainarea apartamentelor statului catre chiriasii care le ocupau in momentul respectiv, a interzis si instrainarea acestora pe timp de zece ani. Nu s-a implinit deceniul inca, e pe aproape, mai sunt niste luni sau, pentru unii, un an-doi pana atunci. Legea desfiinteaza aceasta prohibitie si da liber la vanzarea apartamentelor care au fost cumparate pe Legea 112", a precizat Andon. Potrivit liderului PC, importanta acestei reglementari consta in faptul ca se deschide piata imobiliara si se da liber instrainarilor imobilelor in cauza. "Au trecut noua ani, s-au evitat afacerile speculative, ca asta se urmarea atunci, proprietarii deposedati eventual ai apartamentelor au putut sa depuna cereri de restituire, au expirat si acele termene. Situatia lor juridica este clarificata sau, daca nu, este in Justitie si acele imobile nu se vor instraina. Era timpul ca oamenii sa poata beneficia de proprietatea lor", a apreciat Andon. Prin initiativa lui Calian, se permite fostilor chiriasi sa cumpere si terenurile adiacente imobilelor in care locuiesc. Legea nr. 112 permitea chiriasilor din casele nationalizate sa cumpere la preturi modice aceste case, dar interzicea, pentru o perioada de zece ani de la tranzactie, vanzarea acestora. De altfel, prin proiectul votat de Camera Deputatilor se abroga art. 11 din Legea nr. 112/1995, care avea urmatorul continut: "Actele juridice de instrainare incheiate cu incalcarea prevederilor alin. 6 din art. 9 si ale art. 10 sunt lovite de nulitate absoluta". In articolul 10 se exceptau de la vanzare apartamentele care beneficiau de dotari speciale (piscina, sauna, sera, crama, vinoteca, camera frigorifica), precum si locuintele care aveau destinatia de case de oaspeti, de protocol, cele declarate monumente istorice si din patrimoniul national, precum si cele folosite ca resedinte de fostii si actualii demnitari. (Roxana ANDRONIC)
APDAS: "Modificarea legii este imorala"
Asociatia Proprietarilor Deposedati Abuziv de Stat (APDAS) califica drept imorale modificarile aduse Legii 112/1995. "Toate vanzarile pe Legea 112 au fost facute abuziv, iar modificarea legii este imorala. In primul rand, Statul a vandut ceva ce nu i-a apartinut. In al doilea rand, noi am inceput sa castigam procesele la Strasbourg si din acest motiv parlamentarii se grabesc acum sa le vanda. De ani de zile cerem sa se scoata din lege termenul "vanzare" dupa 10 ani de la dobandirea imobilului, pentru ca este imoral sa se vanda acum cu 200.000-300.000 de euro casele pe care le-au cumparat atunci cu 2000-3000 de euro. Mai ales ca profitorii sunt cei din clasa noastra politica. (...) Am protestat la toate forurile interne si internationale, dar, in afara de faptul ca am aparut in mass-media, nu s-a intamplat nimic. Legiuitorii nu ne-au chemat la consultari nici cand au conceput Legea 112, nici cand i-au adus, acum, modificari. In loc sa restituie oamenilor imobilele de care au fost deposedati, autoritatile locale le-au vandut chiriasilor, iar proprietarii de drept au fost lasati sa se judece pentru ele. Primarii spun ca restituie totul in natura, dar este o mare minciuna. Avem sute de cazuri de proprietari care au castigat in instanta, au obtinut hotarare judecatoreasca definitiva, dar nu sunt repusi in posesie de catre cei de la primarii, ne-a declarat Maria Teodoru, presedintele APDAS.
Asociatia a reclamat mereu ca legile de restituire a proprietatilor sunt aplicate discriminatoriu si a adresat in acest sens proteste Presedintiei, Guvernului, Parlamentului, Parlamentului European, Comisiei Europene, Consiliului Europei, CEDO si Congresului SUA. Membrii APDAS si-au exprimat nemultumirea si fata de acordarea unor masuri reparatorii alternative, pe langa incetinirea cu care se realizeaza punerile in posesie. De la aparitia Legii 10, din cele peste 210.000 de notificari inregistrate in toata tara au fost rezolvate aproximativ 10%. Teodoru ne-a precizat ca printre cei 4000 de membri ai asociatiei, multi se afla in strainatate - Germania, Franta, Elvetia, Israel, fiind hotarati sa continue procesele la CEDO.
In Bucuresti s-au pierdut 10.000 de dosare
Justificarea preferata a conducerii Primariei Capitalei pentru lalaiala actiunii de retrocedare este pierderea a 10.000 de dosare din cele peste 40.000 depuse pentru revendicare. Juristii municipalitatii Bucurestilor anuntau, in anul 2004, ca un sfert din dosarele privind retrocedarile de terenuri si imobile in baza Legii 10/2001 au fost ratacite prin fisetele Primariei, multe dintre ele fiind roase de sobolani. Dosarele referitoare la retrocedarile de terenuri sau imobile au fost subiectele unor nenumarate sesizari venite din partea mai multor persoane care sustineau ca nu-si mai gasesc documentele depuse la registratura municipalitatii. Astfel, acte depuse in 2001 erau de negasit in 2004 sau nesolutionate din varii motive, cel mai adesea invocandu-se volumul mare de munca si lipsa de personal.
Modificarea si completarea Legii 10, in vara anului trecut, le-a permis multora dintre cei aflati in aceasta situatie sa-si refaca setul de documente, insa o parte dintre acestea au reclamat faptul ca actele respective fusesera depuse, prima data, in original, astfel ca se afla in imposibilitatea de a obtine un astfel de document. Pachetul legislativ adoptat in 2005 prevedea un nou termen de sase luni atat pentru depunerea cererilor de retrocedare pentru cetatenii apartinand minoritatilor nationale si bunurilor cultelor religioase, cat si pentru atacarea actelor juridice de instrainare a imobilelor pentru care au fost depuse cereri de restituire.
Pana in prezent, cei doi primari generali ai Capitalei - Traian Basescu si Adriean Videanu - au solutionat 5856 de dosare, din totalul de 42.269 depuse la Primaria Capitalei. Iata bilantul: in 2001 au fost semnate 212 Dispozitii de Primar General privind Legea 10, in anul 2002 - 527, in 2003 - 1469 de Dispozitii, in 2004 - 1449, iar in 2005 au fost semnate 1424 de astfel de documente. Anul acesta, primarul general in exercitiu a emis 765 de Dispozitii. Responsabil cu intarzierea solutionarii dosarelor este, potrivit edilului-sef Adriean Videanu, viceprimarul general Ludovic Orban, seful Comisiei de analiza a Legii 10/2001 constituita la nivelul Primariei Capitalei, care a ramas blocat in inventarierea dosarelor. Orban promitea ca, o data cu actiunea de inventariere, Comisia va constata si daca dosarele sunt complete. (Magda SEVERIN)

---

Despre autor: