Romanul plateste curentul la pret de specula

Cu toate ca, in ceea ce priveste consumatorul industrial, piata energiei electrice este liberalizata, la consumatorul casnic, acela care este bransat la singurul furnizor, ELECTRICA SA, se manifesta nu numai regulile monopolului, dar si cele ale speculei. O data pentru ca romanul nu are de unde alege un alt furnizor, iar pe de alta parte, pretul pe care-l face ELECTRICA este urias fata de cel care ar trebui sa fie daca s-ar calcula dupa normele ce functioneaza in Uniunea Europeana. Oriunde in Europa, in tarile care nu au liberalizat piata consumului casnic, consumatorul individual are prioritate in calcularea pretului energiei, in "cosul" de calcul intrand preturile medii din cele realizate pe piata liberalizata la fiecare categorie (termo, hidro sau nuclear). In Romania, prioritate au firmele puternic energofage, cele care fac legea pe piata, romanul alegandu-se cu ceea ce mai ramane pe piata, dupa ce mafia energiei a vandut curentul ieftin. Asa se face ca in "cosul" de la ELECTRICA raman doar preturile mari. In acelasi timp, toate guvernele care s-au perindat pana acum la putere au mintit cetateanul ca pretul mare ne este impus de Uniunea Europeana ca o conditie de aderare. Recent, insa, comisarii europeni au dezmintit, declarand ca Uniunea Europeana nu impune nici un pret pe piata energiei, singura conditie impusa fiind ca aceasta piata sa functioneze conform regulilor cererii si ofertei, deci fara monopol. Comisarii au dat exemplu ca in UE doar cinci tari membre au piata energiei complet liberalizata, in vreme ce in celelalte tari, pentru consumatorul casnic, piata e reglementata. (Bogdan COMARONI)
Piata fara concurenta
Liberalizarea pietei energiei electrice a avut loc la 1 iulie anul trecut pentru consumatorii non-casnici, adica toti agentii economici si institutiile bugetare. Se asteapta ca aceasta deschidere sa prezinte avantajul ca oricare consumator declarat eligibil sa poata cumpara energie de unde vrea, la preturile pe care reuseste sa le negocieze, fara ca Autoritatea de Reglementare in Domeniul Energiei (ANRE) sa se mai amestece. De asemenea, strategia ar trebui sa creasca in mod semnificativ concurenta la furnizare si imbunatatirea serviciilor. Numai ca lucrurile n-au intrat inca pe fagasul normal, monopolul asupra energiei electrice fiind in continuare detinut de marii producatori si distribuitori. In plus, consumatorii casnici sunt nevoiti sa plateasca atat cat hotaraste autoritatea in domeniu, inclusiv pentru pagubele inregistrate in procesul de productie si salariile grase ale directorilor. Cat de oportuna a fost asa-zisa liberalizare a energiei electrice ramane de vazut, dar e un lucru cert ca, in Europa, doar cinci state au adoptat o astfel de politica energetica.
Concurenta doar pentru agentii economici
La data de 9 noiembrie 2005, ANRE a elaborat Regulamentul privind cadrul organizat de tranzactionare a contractelor bilaterale de energie electrica. Astfel, crearea unei piete centralizate a contractelor bilaterale de energie electrica vizeaza asigurarea transparentei tranzactiilor prin contracte de vanzare/cumparare a energiei si egalitatea de sanse a participantilor pe piata. La licitatii participa in calitate de vanzatori producatorii si furnizorii de energie electrica, iar in calitate de cumparatori - furnizorii si consumatorii eligibili, care uzeaza de dreptul de eligibilitate.
Licitatiile sunt organizate de SC OPCOM SA (Operator Pietei de Energie Electrica). La ora actuala exista mai multi producatori de energie electrica, dintre care mentionam: HIDROELECTRICA, TERMOELECTRICA, NUCLEAROELECTRICA, unii producatori particulari, complexe energetice si termocentrale apartinand unor consilii locale. Clientii acestora nu sunt numai consumatorii finali, ci si traderii (comerciantii) de energie electrica (precum Energy Holding, Grivco, EGL, Romelectro, Luxtem s.a.), care se bat la licitatii ca sa achizitioneze cat mai ieftin, in special de la HIDROELECTRICA. Acestia cumpara energie electrica si o revand consumatorilor finali ori o exporta. Cu toate ca piata s-a liberalizat, traderii se plang ca nu au cu cine discuta la nivelul companiilor consumatoare de energie electrica, multe dintre acestea desfiintandu-si postul de electrician-sef. In aceasta situatie, traderii trebuie sa-si invete clientii cum sa obtina preturi cat mai reduse. In ciuda acestor lucruri, multi consumatori prefera sa ramana in cadrul reglementat si sa obtina energie la pretul stabilit de ANRE. Motivul beneficiarilor consta in faptul ca traderii se inteleg intre ei, percepand preturi apropiate, ceea ce inseamna ca impun in mod tacit un monopol asupra energiei electrice.
Termocentralele produc cel mai scump
Conform reglementarilor actuale, fiecare mare producator din Romania trebuie sa vanda cel putin 30% din productia proprie catre ELECTRICA SA, spre a fi livrata consumatorilor captivi (casnici) si unor agenti economici ori institutii ale statului, aceasta societate comerciala fiind singura care distribuie curent electric catre populatie. La momentul actual, HIDROELECTRICA are cele mai reduse costuri de productie la nivel national. Urmeaza NUCLEAROELECTRICA, operatorul centralei nucleare de la Cernavoda, si TERMOELECTRICA, cu cele trei complexe energetice din Oltenia. Cele mai ridicate costuri de productie le inregistreaza unele termocentrale, cu grupuri energetice invechite, care au randamente scazute. Astfel, liberalizarea introduce si competitia intre producatori, insa aceasta nu poate fi reala, cel putin deocamdata. Teoretic, cei cu costuri mai scazute isi vor putea vinde mai repede si in totalitate productia, ceilalti urmand fie sa-si eficientizeze activitatea, fie sa dispara.
Curent mai ieftin din import
Cu putin timp inainte de liberalizare, Dan Victor Alesandru, fost secretar de stat in Ministerul Economiei, a declarat ca acest pas va crea o serie de dificultati producatorilor romani de electricitate, ale caror costuri de productie sunt mai ridicate decat preturile de import. "Sunt producatori in afara tarii care livreaza energie cu preturi de la 22 de dolari/MWh pana la 28 de dolari/MWh. Unii producatori interni au preturi mult mai ridicate, care pot sa mearga si pana la 100 de dolari/MWh." Asta inseamna ca autoritatile de reglementare in domeniu nu vor mai putea impune filialelor ELECTRICA sa importe energie ieftina pentru consumatorii finali, fie ei casnici ori agenti economici. Spre exemplu, Transnistria si-a exprimat in repetate randuri disponibilitatea de a exporta energie electrica in Romania, ceea ce ar pune in mare dificultate producatorii autohtoni.
Facturi nejustificat de mari pentru populatie
In tara noastra exista peste opt milioane de consumatori captivi (integral reglementati), 52 de producatori de energie electrica partial reglementati, opt societati de distributie si furnizare integral reglementate si 72 de furnizori concurenti independenti. Consumul casnic se situeaza sub 10% din energia electrica necesara tarii. Anual, marii producatori de energie electrica livreaza in sistemul national o cantitate de electricitate de peste 50 TWh, in vreme ce exporturile au fost sensibil mai mari decat importurile.
ELECTRICA cumpara energie electrica din mai multe surse, dar in principal de la HIDROELECTRICA, TERMOELECTRICA NUCLEAROELECTRICA. Primul producator, cum am mai spus, realizeaza cea mai ieftina energie de pe piata romaneasca la ora actuala. In mod obligatoriu, ELECTRICA primeste de la acesti trei mari producatori minimum 30% din productie, care este destinata in special consumatorilor casnici. In continuare, se face media ponderata a preturilor de achizitie, determinandu-se cu cat se va vinde mai departe catre cetateni, cu acordul ANRE. Astfel, populatia captiva va fi nevoita sa plateasca un pret mai mare pentru energia electrica decat daca ar cumpara direct de la HIDROELECTRICA, ori printr-o firma eligibila. Dar aceasta performanta nu poate fi atinsa deocamdata, datorita reglementarilor in domeniu. Totusi, marii consumatori sunt eligibili, ceea ce inseamna ca, spre exemplu, ALRO Slatina, energofagul principal al tarii, plateste mult mai putin pe MWh decat oamenii de rand. Datorita politicii guvernului, acestia din urma sunt nevoiti sa achite facturi umflate, care sa acopere si ineficienta termocentralelor invechite, asigurand totodata salariile exorbitante ale conducerilor producatorilor.

---

Despre autor: