Scrisori

Drepturile minoritatilor

In stadiul actual al evolutiei dreptului international, doua mari principii s-au impus comunitatii internationale in probleme care privesc minoritatile si drepturile omului:
primul principiu general recunoscut este acela ca fiecare stat este suveran pe teritoriul sau, ca problemele drepturilor omului sunt de competenta sa si trebuie rezolvate fara nici un amestec strain de catre autoritatile statului in cauza;
al doilea principiu este acela ca cetatenii apartinand minoritatilor nationale nu trebuie persecutati sau discriminati, ca ei trebuie sa beneficieze de drepturi egale cu propriii lor cetateni, iar in plus sa li se asigure mentinerea identitatii culturale, sa li se respecte traditiile si modul de viata, fiind inadmisibile orice incercari de a le anihila drepturile ori de a-i ""asimila"" cu populatia majoritara.
Protectia internationala a minoritatilor si-a gasit expresia institutionalizata in Liga Natiunilor. Liga Natiunilor, creata ca o ""Societate a Natiunilor"", a organizat un sistem de protectie a minoritatilor care, dupa aprecierile unor specialisti, a functionat satisfacator. O data cu dezintegrarea treptata a Ligii Natiunilor, inceputa inca din 1939, s-a dezintegrat si sistemul de protectie a minoritatilor.
PREVEDERI. La data de 18 decembrie 1992 a fost adoptata Declaratia privind protectia drepturilor persoanelor apartinand minoritatilor nationale sau etnice, religioase sau lingvistice. In Declaratie sunt prevazute printre altele:
dreptul la existenta si la identitatea nationala sau etnica, culturala, religioasa sau lingvistica;
dreptul de participare efectiva la viata culturala, religioasa, sociala, economica si publica;
dreptul de participare efectiva la deciziile ce se iau la nivel national si, dupa caz, regional, cand acestea privesc minoritatea in cauza, cu conditia ca aceste decizii sa nu fie incompatibile cu legislatia nationala;
dreptul de a stabili si a avea relatii, fara discriminare, libere si pasnice, cu alti membri ai grupului lor sau ai altor grupuri;
dreptul de a avea contacte transfrontiere cu cetateni ai statelor cu care sunt legate pe plan national ori etnic, religios sau lingvistic.
In acelasi timp statelor li se cere sa ia masuri ca, in cazurile in care este posibil, persoanele apartinand minoritatilor sa aiba posibilitatile adecvate de a invata limba lor materna sau sa-si faca studiile in limba lor materna. De asemenea, statele vor lua masuri adecvate, in asa fel incat persoanele apartinand minoritatilor sa poata participa pe deplin la progresul economic si de dezvoltare in tara lor si sa se elaboreze programe care sa fie aplicate pentru realizarea intereselor legitime ale acestor persoane. Totodata, statele vor adopta politici nationale si programe, tinand seama de interesele legitime ale persoanelor apartinand minoritatilor.
EFICIENTA. Inca de la inceputul crearii Organizatiei Natiunilor Unite, parerea generala era ca, daca drepturile persoanelor erau protejate in mod eficient, nu ar mai fi fost necesar sa se prevada dispozitii speciale cu privire la drepturile persoanelor apartinand minoritatilor nationale, etnice, religioase sau lingvistice. Cu toate acestea, in 1947, ONU a creat Subcomisia de lupta impotriva masurilor discriminatorii si de protectie a minoritatilor ca un organ subsidiar al Comisiei drepturilor omului. La aceasta solutie s-a ajuns tocmai din cauza greutatilor de a se gasi o solutie uniforma unei atat de complexe si de delicate probleme, cu particularitati proprii fiecarui stat.
Protectia persoanelor apartinand minoritatilor etnice, religioase sau lingvistice a fost inscrisa si in unele instrumente regionale referitoare la drepturile omului, cu deosebire in Conventia Europeana a Drepturilor Omului si in Carta Sociala Europeana. Formulari specifice si-au gasit locul si in ""Declaratia asupra intolerantei"" - o amenintare pentru democratie (adoptata de Comitetul Ministrilor in 1981, in mai multe recomandari ale acestui Comitet). In iunie 1992, a fost adoptata Carta europeana a limbilor regionale sau minoritare. La 1 februarie 1995, Romania a semnat un instrument de mare valoare, si nume, Conventia-cadru pentru protectia minoritatilor nationale.

Stefanica, Dutu & Asociatii
societate de avocati

RASPUNSURI

Despre autor:

Redactia 9am

Mai multe