Este vorba de un text complex, care incearca armonizarea principalelor practici din sistemele de sanatate europene, foarte diverse. Bruxelles-ul considera ca tratamentele medicale transfrontaliere vor ramane marginale in viitor (doar 4% dintre pacientii europeni declara ca recurg la asemenea tratamente) si nu sunt susceptibile sa dezorganizeze sistemele de sanatate. Printr-un text comun, CE doreste sa faca mai lizibile drepturile existente pentru a elimina contestatiile.

Unele state si-au exprimat insa nelinistea in ce priveste povara financiara ce ar urma unor ingrijiri transfrontaliere scumpe pe care le vor deconta tarile de origine.