Cadrul legislativ pentru aparitia Comitetului pentru Combaterea Secetei a fost stabilit inca din anul 1998, ca urmare a faptului ca Romania a semnat Conventia Natiunilor Unite pentru combaterea secetei si a desertificarii. Potrivit normelor legale, din componenta CNCSDTD fac parte 45 de reprezentanti din mai multe institutii ale statului, intre care se afla cinci ministere, institute de cercetare, universitati si alte institutii de profil, precum si Academia Romana.

Acest comitet, in formula prezentata de lege, trebuia activat de ministrul Remes inca de la instalarea sa in functie, deoarece aparusera deja consecinte grave ale secetei (compromiterea culturilor de grau, de floarea-soarelui, de porumb etc.). In absenta reactiei ministrului Agriculturii, premierul Calin Popescu Tariceanu a convocat, in urma cu cateva zile, un alt comitet national, cel al situatiilor de urgenta, unde l-a criticat pe Remes deoarece nu a venit cu programul de combaterea secetei.