Toate statele din Europa, cu exceptia Belarusului, si-au trimis la summit-ul Consiliului Europei de la Varsovia sefii de stat, de guvern sau ministrii de externe, fiecare in functie de importanta pe care o acorda acestei organizatii pan-europene. Din capitala Poloniei au lipsit Vladimir Putin, Jacques Chirac si Silvio Berlusconi, care si-au trimis ministrii de externe sa-i reprezinte, in timp ce Tony Blair a dat ceva mai multa atentie summit-ului, apeland la vicepremierul John Prescott.

Nici macar cancelarul german Gerhard Schroeder nu si-a facut aparitia, desi anuntase ca va veni. Presedintele Romaniei, Traian Basescu, nu a zabovit prea mult prin capitala poloneza. Desi ar fi trebuit sa stea doua zile, adica exact atat cat tine summit-ul, Basescu si-a scurtat deplasarea la numai cateva ore. Basescu nu numai ca a ratat "poza de familie", dar nu a fost prezent decat la sesiunea a II-a, cea la care a avut programat un speech de 9 minute. Cele mai "vanate" personalitati prezente la Varsovia au fost secretarul general al Consiliului Europei, Terry Davis, sau presedintele ucrainean, Viktor Iuscenko. Ziaristii nu au avut acces la lucrarile summit-ului, urmarind discursurile pe monitoarele de la centrul de presa. Polonezii sunt foarte mandri de evenimentul pe care il gazduiesc, accentuand faptul ca este doar al treilea summit al Consiliului Europei in cele peste cinci decenii de existenta a organizatiei.


Daca prima reuniune la nivel inalt, de la Viena, din 1993, a constituit summit-ul deschiderii spre Est, iar cea de-a doua, de la Strasbourg, din 1997, a fost a consolidarii democratiei in noile state membre, summit-ul de la Varsovia este primul care aduce impreuna toate tarile continentului, cu exceptia Belarusului. In sfarsit, Europa este reunita sub un singur acoperis si are valori si obiective comune, si tocmai de aceea conducatorii politici vorbesc despre "summit-ul unitatii politice". Organizatorii au gasit si explicatiile alegerii Varsoviei ca loc de desfasurare: Varsovia este o capitala cu o puternica simbolistica, reprezentand o rascruce a istoriei secolului al XX-lea, atat prin grelele incercari la care a fost supusa in timpul celui de-al doilea razboi mondial, cat si prin lupta de rezistenta dusa decenii la rand impotriva regimului comunist prin Miscarea Solidaritatea.

Poate tocmai de aceea summit-ul se desfasoara in Castelul Regal, distrus complet in timpul celui de-al doilea razboi mondial si reconstruit din donatiile diasporei poloneze. Un eveniment de asemenea amploare a impus costuri pe masura. Potrivit autoritatilor locale, numai pregatirea Castelului Regal pentru gazduirea dezbaterilor, cazarea oaspetilor si transportul acestora au costat peste 10 milioane de zloti, adica circa 2,5 milioane de euro. La acestea se adauga alte milioane pentru asigurarea securitatii oficialilor, pentru aceasta fiind mobilizate mii de trupe de la Ministerul de Interne si de la cel al Apararii. Toate aceste cheltuieli au fost suportate de autoritatile poloneze, dar au fost recuperate cu varf si indesat, indirect, ce-i drept, de la miile de oaspeti, oficiali sau jurnalisti, prezenti in capitala poloneza timp de cateva zile.