Guvernul va trebui sa scoata, anul viitor, inca 100 de milioane de euro din visteria statului daca UE va decide reducerea cu 25% a platilor directe pe hectar pentru Romania, potrivit unui articol publicat pe site-ul EurActiv.ro. Comisia Europeana v
Guvernul va trebui sa scoata, anul viitor, inca 100 de milioane de euro din visteria statului daca UE va decide reducerea cu 25% a platilor directe pe hectar pentru Romania, potrivit unui articol publicat pe site-ul EurActiv.ro. Comisia Europeana va decide daca ne va penaliza sau nu in urma auditului pe care expertii de la Bruxelles il fac luna aceasta la Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA). Un audit realizat in vara scotea la iveala probleme mari: unele suprafete de teren agricol declarate pe harta digitala depasesc granitele tarii sau pur si simplu nu mai sunt de actualitate, in locul culturilor agricole rasarind cartiere de vile pentru care UE, desigur, nu acorda subventii. Michael Mann, purtatorul de cuvant pentru agricultura si dezvoltare rurala din cadrul Comisiei Europene, a declarat pentru EurActiv ca reducerea cu 25% a platilor pentru Romania se traduce astfel: suma taiata de UE nu se va pierde, ci va trece in sarcina Guvernului de la Bucuresti. Altfel spus, "fermierii isi vor primi platile, dar o parte din suma va fi suportata de la bugetul de stat", pentru ca de la Bruxelles vor veni mai putini bani, a explicat Mann. Un calcul estimativ arata ca ar fi vorba despre peste 100 de milioane de euro, care reprezinta un sfert din suma de peste 400 de milioane de euro, alocata Romaniei sub forma platilor directe la hectar, pentru anul 2007 si care vor fi achitate din bugetul pe 2008. Teoretic, posibilitatile de finantare ar trebui sa se regasesca in bugetul de stat pentru anul 2008. Proiectul bugetului este, deocamdata, intr-o faza incipienta, potrivit oficialilor. "Este o suma destul de mica, practic, sub 0,1% din Produsul Intern Brut al Romaniei", considera analistul economic Liviu Voinea. In opinia sa, una din sursele de finantare a cheltuielilor cu platile directe o pot reprezenta banii veniti chiar de la agricultori. "Ar trebui ca in 2008 sa intre in vigoare impozitele pentru agricultori, masura fiind amanata anul acesta", a explicat Voinea. Daca pentru finantele publice nu este o suma foarte mare, pentru taranii care si-au facut calcule in functie de subventiile de la Bruxelles, acesti bani sunt foarte importanti. O reducere a fondurilor cu 25 de euro din 100, in cazul unei mici ferme cu cateva hectare, poate duce chiar la faliment. Auditul din vara  Dupa cum arata datele dintr-un document oficial obtinut de HotNews.ro si citat de EurActiv, un audit realizat in vara acestui an de expertii Comisiei Europene, a relevat numeroase probleme. Acestea tin de mai multe aspecte ale sistemului de administrare si control: localizarea corecta a parcelelor declarate de tarani, incadrarea terenurilor in conditiile impuse de regulamente, modul in care se controleaza declaratiile etc. Spre exemplu, expertii europeni au constatat ca multe suprafete declarate, asa cum apar pe harta electronica, depasesc granitele tarii. "Autoritatilor romane li se cere sa revizuiasca digitizarea granitei tarii (...) si sa asigure ca nici o plata nu se efectueaza pentru o suprafata localizata in alte State Membre", se arata in document. O alta categorie de nereguli se refera la utilizarea unor informatii expirate despre terenurile declarate de tarani. "Desi sursa de material utilizat pentru crearea LPIS-GIS (Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole si Sistemul de Informatii Geografice, n.r.) nu este considerat a fi «depasit» (5 ani sunt in general acceptabili) in cazul Romaniei, au fost identificate schimbari importante in peisajul agricol. Mai precis s-au construit noi case pe suprafete identificate ca agricole in LPIS si copacii au fost taiati. In consecinta Agentia de Plata intentioneaza sa actualizeze sursa de material la fiecare 3 ani incepand cu anul 2007", arata documentul. Spre exemplu, cu referire la un anumit bloc fizic, raportul arata ca "acesta a fost inregistrat cu 3,24 ha ca teren arabil. Numai o parte din bloc apare sa fie utilizat in conformitate cu inregistrarea sa, in timp ce restul este utilizat in scopuri de constructie (o casa noua construita si un teren pregatit pentru o constructie ulterioara). Avand terenul inspectat, apare faptul ca acest bloc intreg poate fi utilizat in timp scurt pentru constructia unui rand de vile. Se cere confirmarea acestei perspective si se cere de asemenea clarificarea existentei unei proceduri in vigoare pe baza carei Agentia de Plati este informata de catre alte organisme cu privire la lucrari importante de infrastructura". Concluzii preliminare Concluziile preliminare ale auditului desfasurat de expertii Comisiei Europene la APIA in perioada 3-7 septembrie arata ca institutia mai are unele deficiente de remediat, iar activitatea de control in teren a datelor declarate de agricultori este "acceptabila". "Rezultatele sunt, zic eu, bune. (...) In sedinta de inchidere, concluziile preliminare prezentate de auditori au stabilit ca intr-adevar Romania a dezvoltat un sistem de administrare si control, dar mai are inca unele lucruri care trebuie puse la punct si mai ales s-au referit la faptul ca softul care gestioneaza toate aceste cereri si plata lor mai are de dezvoltat in special sistemul de calcul si autorizare a platilor", a declarat Svetlana Gacichevici, director in cadrul APIA. Ea a adaugat ca auditorii si-au exprimat ingrijorarea cu privire la intarzieri, atragand atentia ca daca timpul de desfasurare a controalelor nu este accelerat, APIA ar putea "iesi din perioada optima". Faptul ca expertii au apreciat ca activitatea de control pe teren este "acceptabila", inseamna de fapt "bine", sustine Svetlana Gacichevici. Ea a recunoscut insa ca desi controlul in teren a datelor declarate de taranii care au solicitat plati directe pe hectar a fost finalizat in proportie de 65%, nici o informatie nu a fost introdusa deocamdata in baza de date, deoarece softul este in faza de testare si va intra in functiune pe 25 septembrie.
Despre autor:
