A fi sau a nu fi la conducerea spitalelor...

Directorii generali de spitale, demisi de ministrul Sanatatii Eugen Nicolaescu, la jumatatea lunii decembrie a anului trecut, vor fi repusi in functii? In cazul in care acestia nu vor fi numiti din nou la conducerile unitatilor spitalicesti, cei cinci fosti directori generali care au contestat deciziile de demitere semnate de Nicolaescu si Ministerul Sanatatii (MS) se vor intalni, in continuare, in instanta? Ce efecte poate avea decizia Curtii Constitutionale? Cand se va termina ''jocul de-a revocarea si numirea'' practicat de ministrul Sanatatii?
''Ordinele privind demiterea celor 14 directori generali de spitale nu sunt anulate, chiar daca, in urma cu doua zile, Curtea Constitutionala a decis ca unele prevederi ale Ordonantei de Urgenta (OU)154/2005 sunt neconstitutionale'', ne-a declarat Gheorghe Piperea, avocatul MS. Mai exact, Curtea Constitutionala a declarat ca fiind neconstitutional alineatul care stipuleaza ca ''in scopul prevenirii inregistrarii de noi datorii, arieratele recunoscute se vor plati dupa analiza, evaluarea si restructurarea unitatilor sanitare cu paturi care au acumulat datorii pana la 31 mai 2005, de catre Ministerul Sanatatii si Casa Nationala de Asigurari de Sanatate.
Restructurarea conducerii unitatilor sanitare cu paturi, respectiv a Consiliilor de Administratie si a Comitetelor Directoare, se va face prin ordin al ministrului Sanatatii si, respectiv, al ministrilor care au in subordine unitati sanitare cu paturi''.
Piperea precizeaza faptul ca decizia Curtii Constitutionale nu implica si anularea ordinelor de demitere a celor 14 directori generali de spitale, ordine semnate de ministrul Nicolaescu: ''Curtea Constitutionala s-a exprimat asupra neconstitutionalitatii unui act normativ, nu a ordinelor''. In replica, Antonie Iorgovan, avocatul care l-a reprezentat pe prof. dr. Sorin Oprescu in instanta, afirma ca ''ceea ce este declarat nul, are si efecte nule. Pacat ca nu exista o lege, astfel incat in momentul in care o ordonanta de urgenta este declarata neconstitutionala de catre Curtea Constitutionala, sa cada si ministrul care a propus-o in sedinta de Guvern''.
Pe de alta parte, Piperea spune ca demiterea celor 14 directori generali de spitale a fost facuta pe baza atat a OU 154/2005, cat si pe baza Legii spitalelor. In opinia sa, decizia Curtii Constitutionale poate avea mai multe efecte si urmeaza ca ministrul Nicolaescu sa ia o hotarare.
''Ordonanta de Urgenta se poate duce in Parlament, care poate sa o respinga sau sa o rectifice in functie si de ceea ce spune Legea spitalelor. Parlamentul trebuie sa o ia in discutie in cel mult doua-trei saptamani. Daca Parlamentul o respinge, OU este lipsita de efecte. Daca o rectifica, se pot folosi alte cuvinte din Legea spitalelor... De asemenea, exista varianta continuarii litigiilor in instanta. Cei cinci fosti directori generali de spitale, cu exceptia lui Sorin Oprescu, care au contestat ordinele de demitere isi pot continua in instanta actiunile impotiva MS. Aici, insa, trebuie avut in vedere faptul ca ceilalti fosti directori generali de spitale care nu au depus pana acum la instanta contestatii nu mai au dreptul de a le depune. Instanta le va respinge ca fiind tardive. MS este dispus sa continue in instanta aceste procese avand in vedere si faptul ca ordinele de demitere s-au bazat si pe Legea spitalelor, nu doar pe alineatul din OU 154/2005 declarat neconstitutional. In acelasi timp, insa, cei cinci fosti directori ar putea avea mai multe sanse de castig. Este un lucru delicat: Legea spitalelor este primul temei legal pe baza caruia s-au semnat ordinele de demitere, in timp ce al doilea temei a fost declarat ca fiind neconstitutional'', explica avocatul Piperea. O alta varianta, dupa cum afirma avocatul MS, ar fi ca ''ministrul Sanatatii sa revoce ordinele de demitere si sa-i cheme pe fostii directori la posturi pana va fi pus in practica pachetul legislativ si se va organiza concurs pentru ocuparea posturilor de directori generali de spitale''.
Pe de alta parte, se pare ca ministrul Sanatatii nu agreeaza aceasta varianta, el spunand: ''Nu cred ca directorii demisi isi vor relua posturile''. El a mai precizat ca "acum Parlamentul trebuie sa-si spuna cuvantul''.
La randul sau, Iorgovan spune ca ''si ceilalti fosti directori care nu au depus contestatii, pot face acest lucru si acum. Instanta nu le poate respinge contestatiile, asa cum afirma avocatul MS. Oricum completele vor va dreptate tuturor directorilor demisi, deoarece acestea vor constata ca actiunile au ramas fara obiect. Mai mult, ei ar putea cere si despagubiri''.

---

Despre autor: