Domeniile Statului sfideaza recomandarile Bancii Mondiale

Expertii Bancii Mondiale au realizat de curand o radiografie minutioasa a agriculturii din Romania, in urma careia au recomandat autoritatilor de la Bucuresti sa privatizeze fostele IAS-uri si sa nu le mai concesioneze. Potrivit specialistilor BM, privatizarea este singura cale pentru ca Romania sa aiba o agricultura sanatoasa, profitabila. Cu toate acestea, Agentia Domeniilor Statului (ADS), in mana careia se afla si painea si cutitul privatizarii fostelor IAS-uri, se incapataneaza sa duca o politica a concesionarilor de-a dreptul falimentara. Structurile ADS coordonate de catre directorul adjunct al institutiei, Adrian Viorel Stan - impus de PNL - s-au canalizat asupra concesionarilor, refuzand sa privatizeze cele aproape 500 de ferme aflate in portofoliul Agentiei. Rezultatul: ADS a zguduit bugetul Agriculturii, adaugand la pasivul acestuia 91.000.000 de euro.
13% din bugetul ministerului
Aceasta suma reprezinta datoriile pe care Domeniile Statului le are de recuperat de la societatile care au beneficiat de concesionari si, totodata, reprezinta 13% din totalul bugetului alocat de Guvern ministerului lui Gheorghe Flutur. Responsabilul principal de aceasta politica dezastruoasa este asadar dir. adj. al ADS, Adrian Stan. Acesta are in subordinea lui Directia Privatizare si Concesionare Activitati si Servicii, unde se decide cum se administreaza fiecare felie din terenurile apartinand domeniului public si privat al statului. De ce Adrian Stan prefera concesionarile si nu privatizarea celor 500 de ferme este inexplicabil. Dincolo de datoriile acumulate de beneficiarii concesionarilor, chiar daca acestia si-ar respecta angajamentele asumate prin contractele cu ADS, concesionarile tot n-ar fi binefacatoare pentru bugetul Ministerului Agriculturii, ci dimpotriva. Expertii BM au remarcat ca aceste concesionari se fac in schimbul unor sume modice. Ministrul Gheorghe Flutur a confirmat concluziile Bancii Mondiale, aratand recent ca majoritatea pierderilor inregistrate de Agricultura - respectiv 3300 de miliarde de lei vechi - provin din concesionari si arendari - 2800 de miliarde de lei - si numai 515 miliarde din contractele de privatizare. In plus, este elocvent si faptul ca din cele 2184 contracte de concesionare incheiate de ADS cu diferiti parteneri contractuali, doar 842 au fost respectate de catre acestia, redeventele fiind achitate conform graficelor de plati.
Astfel, directiile a caror activitate este coordonata de Adrian Viorel Stan, in loc sa se dea peste cap pentru a privatiza cat mai repede suprafata agicola din proprietatea statului, pe care se pot scoate preturi extrem de bune, tin cu dintii de aceste terenuri, concesionandu-le ori dandu-le in arenda in conditii dezavantajoase pentru stat. Aceasta politica este mostenita de pe vremea vechii guvernari, care-si "improprietarea" clientela de partid cu suprafete uriase de teren. Este si cazul Insulei Mari a Brailei primita in arenda in august 2001 de firma TCE Trei Brazi SRL - patronata de ex-deputatul PSD Culita Tarata.
Agentia aduna cu greu banii din concesionari
De altfel, si directorul general al ADS, Tanczos Barna, a recunoscut ca exista dificultati in recuperarea banilor din concesionari si a lasat sa se inteleaga ca este pro-privatizare.
Pe de alta parte, consilierul juridic al ministrului Agriculturii, Mircea Valentin, a avertizat prin intermediul presei ca pana nu-si va revizui strategiile, ADS nu va mai fi sprijinita de la buget: "Agentia are nevoie de bani pentru ca este cea care va plati rentele viagere persoanelor in varsta care isi vor vinde sau arenda terenurile. ADS nu va primi alti bani de la buget, trebuind sa-si imbunatateasca gradul de colectare a redeventelor si datoriilor".
Potrivit ultimei liste a datornicilor catre ADS, publicata luna trecuta, campioana datornicilor este societatea Corias Corabias, cu 5 milioane lei noi (50 miliarde de lei vechi, aproximativ 1,4 milioane euro). Cu privire la aceasta societate exista un plan de reorganizare, astfel incat - daca nu vor interveni alte probleme - ADS va incasa suma respectiva pana in anul 2007. Alte societati debitoare sunt Asociatia Agricola Posta Calnau, de unde trebuie recuperate "sute de miliarde de lei vechi", Gorj LNB Constanta - 14 miliarde lei vechi, Romagribuz Valea Ramnicului - 10 miliarde lei vechi si Drumul Subtire (judetul Calarasi) - 7 miliarde lei vechi. Agentia a amenintat ca impotriva datornicilor va incepe executarile silite si in situatiile in care "nu avem inca sentinte civile".
318 dosare in faza de executare silita
In prezent, 318 de asemenea dosare se afla in diferite faze ale procesului de executare silita. Acestea sunt insa de lunga durata si nu de putine ori ADS trebuie sa se impace cu ideea ca nu mai are de unde recupera datoriile. Situatia este azi cu atat mai grava cu cat statul nu poate primi subventii europene pentru afacerile sale in agricultura. Acesta fusese si motivul pentru care Banca Mondiala insistase asupra privatizarii. Un paradox este faptul ca numarul fermelor de stat aflate in patrimoniul ADS, la dispozitia dir. adj. Adrian Stan, este mai mare decat cel mostenit de la fosta agricultura socialista. In '89 existau doar 411 de IAS-uri. Explicatia inmultirii lor a fost procesul de faramitare, dar se poate la fel de bine regasi si in refuzul ADS de a le privatiza. (L. ILIESCU)

---

Despre autor: